Entreprises publiques : restructuration pour un rôle plus effectif

La restructuration des entreprises publiquespermettra à ces dernières de mieux tenir leur rôle dans le cadre d'uneéconomie de marché à orientation socialiste ainsi que de mieuxfonctionner avec les biens publics qui leur sont confiés.

C'est ce qu'a affirmé le Premier ministre Nguyen Tan Dung en présidantjeudi à Hanoi une conférence bilan de dix années de restructuration, derenouvellement, de développement et d'amélioration de l'activté desentreprises publiques (période 2001-2010).

Lesadministrations et organismes compétents ont réussi à élaborer durantces dix années un ensemble de mécanismes coordonnés en matière degestion par l'Etat des entreprises du secteur public, de gestion desdroits de propriété, ainsi que de gestion de la production et ducommerce au sein de ces entreprises, a estimé Nguyen Tan Dung enappréciant le rapport du Comité de pilotage de la restructuration desentreprises publiques.

Grâce à cette réorganisation, lataille des entreprises s'est développée, l'effectivité de leursactivités s'est améliorée, et les revenus de leurs employés ontaugmenté. Point particulier, l'actionnarisation a abouti à unemultiplicité de propriétaires qui est un nouveau mécanisme de gestionplus transparent pour l'entreprise.

Selon le chef dugouvernement, les entreprises publiques ont répondu aux attentes del'Etat en matière d'intervention et de stabilisation de l'économie,notamment dans la garantie de la sécurité énergétique comme du marchémonétaire. Elles ont contribué notablement au développementsocioéconomique de tels que l'aviation civile, les télécommunications,la construction de grands ouvrages, de la sécurité et de la défense...,auxquels le secteur privé est incapable de participer.

Il demeure cependant des faiblesses selon Nguyen Tan Dung qui anotamment souligné un manque d'homogénéité des mécanismes de gestion etdes retards dans la poursuite de l'actionnarisation de ces entreprises.A cela s'ajoute le fait que plusieurs de ces entreprises n'ont pasaccompli leurs tâches, ou ont une activité trop peu rentable, et pourquelques-unes, des pertes qui perdurent...

Le Premierministre a également insisté sur la tâche constante pour les temps àvenir de poursuivre le renouvellement et la restructuration de cesecteur afin de permettre à ses composantes d'exercer leurs activitésplus efficacement, de mieux tenir leur rôle et mieux remplir les tâchesà elles confiées par le Parti et l'Etat, à commencer par lastabilisation de l'économie nationale.

C'est pour cetteraison que les ministères et branches doivent s'employer àperfectionner les mécanismes de gestion de l'Etat, de gestion des droits depropriétés et de gestion des affaires au sein des entreprisespubliques.

Le Premier ministre a enjoint les ministères,branches et localités d'approuver cette année le plan derestructuration des entreprises publiques relevant de leur tutelle,ainsi que de perfectionner les équipes de dirigeants des groupes,compagnies générales et entreprises publiques.

Lors decette dernière décennie, le pays a réorganisé plus de 4.750 entreprisesdont près de 3.390 ont été actionnarisées.

En octobre 2011, le pays comptait 1.309 entreprises publiques dont 452 du secteurde la sécurité et de la défense, ainsi que le reste exerçant une activitécommerciale. Les groupes et compagnies générales d'Etat recourentd'ores et déjà à plusieurs catégories de propriété et opèrent dans lessecteurs clés de l'économie vietnamienne. -AVI