La ministre de la Santé Dao Hong Lan. Photo : VietnamPlus
Actuellement, la garantie d’un approvisionnement adéquat en vitamine A pour les enfants et la source de vaccins pour le Programme élargi de vaccination constituent un grand intérêt pour l'opinion publique.
La ministre de la Santé Dao Hong Lan a partagé le 1er juin avec la presse sur ces deux questions.
- A partir du 1er juin, le ministère de la Santé a commencé à organiser la Campagne de supplémentation en vitamine A (première phase) pour les enfants de tout le pays. Mme la ministre, pourriez-vous faire savoir à l'heure actuelle si la quantité de vitamine A est suffisante pour les enfants?
Ministre de la Santé : Afin de déployer la Campagne de supplémentation en vitamine A pour les enfants à l'échelle nationale, mon ministère a chargé les unités concernées la mission de se coordonner avec les donateurs pour sélectionner les sources de vitamines.
Jusqu'à présent, des vitamines sont importées au Vietnam et des unités du ministère de la Santé se coordonnent avec les localités pour élaborer des plans en termes de quantité de vaccins ainsi que de transport et de stockage. En outre, les plans en matière techniques et professionnelles sont prêts pour que les localités mettent en œuvre la Campagne de supplémentation en vitamine A.
Cette campagne vise à renforcer l'apport en micronutriments et ainsi à améliorer la santé des enfants vietnamiens.
Bien qu'à l'heure actuelle, il existe de nombreuses difficultés dans la mise en œuvre de mesures pour assurer l'approvisionnement, jusqu'à présent, on peut affirmer que la quantité de vitamine A satisfait tous les enfants à l'échelle nationale.
- Mme la Ministre, actuellement, il y a une pénurie de vaccins pour le Programme élargi de vaccination dans de nombreux sites de vaccination. Pourriez-vous nous expliquer plus clairement cette situation ?
Ministre de la Santé : la question de la garantie des vaccins pour le Programme élargi de vaccination est une tâche très importante du secteur de la santé. Depuis de nombreuses années, le ministère de la Santé met en place un programme élargi de vaccination visant 10 maladies infectieuses dangereuses pour les enfants et les femmes dans tout le pays.
Outre les résultats obtenus, après la pandémie de COVID-19, le secteur de la santé a également connu de nombreuses difficultés et lacunes. Avec le leadership et l'attention du Parti, de l'État, de l'Assemblée nationale, du gouvernement, du Premier ministre et le soutien des ministères, des agences et des localités, nous sommes également conscients de ce problème. Le secteur de la santé, avec la plus grande détermination, continuera de se concentrer sur la résolution des problèmes existants dans le domaine de la vaccination élargie.
Jusqu'à présent, la solution pour surmonter les difficultés liées au Programme élargi de vaccination a été trouvée.
- Mme la ministre pourriez-vous citer plus clairement les causes de cette question ?
Ministre de la Santé : en application de la décision n° 1125 du Premier ministre en 2017 approuvant le Programme cible de santé de la population pour la période 2016-2020, le ministère de la Santé s'est vu allouer des fonds budgétaires du gouvernement pour acheter des vaccins pour le Programme élargi de vaccination, des médicaments antituberculeux, des médicaments anti-VIH, des ARV et de la vitamine A. Le ministère a signé des contrats avec des fournisseurs pour les distribuer aux localités au service de la vaccination. Il y a 9 vaccins produits dans le pays, par un seul fabricant national.
La vaccination des enfants est toujours assurée. Photo : VNA
Le ministère de la Santé a mis en place un mécanisme de commande pour tous les vaccins produits localement, conformément aux dispositions du décret n° 32 de 2019 remplaçant le décret n° 130 de 2013.
Pour les vaccins importés, le ministère de la Santé a mis en place un mécanisme d'achat par l'intermédiaire du Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF), sous la forme d'une sélection d'entrepreneurs dans les cas particuliers, en vertu de l'article 26 de la Loi sur les appels d'offres, ou a mis en place un appel d'offres centralisé pour les vaccins éligibles avec trois enregistrements ou plus.
En vertu de la décision 1125, le Programme cible de la santé et de la population (pour la période 2021-2022) peut être mis en œuvre seulement jusqu'à fin 2020. En outre, conformément à la Loi sur l'investissement public (modifiée) 2019, il n'y a plus de Programme cible de la santé et de la population. Quelques-unes de ses activités sont intégrées dans le contenu des dépenses de trois Programmes cibles nationaux pour la période 2021-2025 et il n'y a pas de contenu d’achat de vaccins.
Par conséquent, afin d'avoir une feuille de route appropriée pour la transformation, du mécanisme d’achat grâce au budget central à celui d’achat des localités, l'Assemblée nationale a publié la résolution No 129/2020 sur l'allocation du budget central pour 2021, où le ministère de la Santé est assignée d’un budget central pour l'approvisionnement en vaccins pour le Programme élargi de vaccination en 2021 et 2022.
Afin de mettre en œuvre le contenu de 2023 avec la volonté de continuer à acheter des vaccins pour le Programme élargi de vaccination, des médicaments antituberculeux, des médicaments anti-VIH, des ARV et de la vitamine A pour les localités comme les années précédentes, et afin de lever les difficultés et obstacles pour les localités, le ministère de la Santé a demandé au ministre des Finances d'élaborer le plan de budget prévisionnel de l'État en 2023, dans lequel il propose d'allouer des fonds pour effectuer les tâches transférées du Programme élargi de vaccination à sa tâche régulière.
Cependant, les tâches du Programme cible sur la santé et la population devraient être converties en tâches de dépenses récurrentes des ministères, agences et localités, de sorte qu'il devraient être conformes aux dispositions de la Loi sur l'investissement public et la décentralisation du budget de l'État. Le ministère de la santé n'est pas autorisé à mener cette tâche.
Par conséquent, pour s'assurer suffisamment de vaccins, ces derniers temps, le ministère de la Santé a également examiné les sources de vaccins. Pour les vaccins produits dans le pays, le Programme élargi de vaccination en a suffisamment jusqu'en juillet 2023. Les vaccins contre l'hépatite B et la tuberculose seront utilisés jusqu'en août 2023, ceux contre l'encéphalite japonaise, la rougeole, la rubéole et les vaccins VPOb, jusqu'aux troisième et quatrième trimestres 2023, les vaccins contre le tétanos et la poliomyélite répondront à la demande jusqu'à fin 2023.
Actuellement, le Programme élargi de vaccination continue d'injecter les vaccins disponibles dans les points de vaccination des communes et arrondissements. Pour les médicaments contre la tuberculose, les ARV, la vitamine A à forte dose, le ministère de la Santé travaille activement avec les donateurs et utilise les sources disponibles pour assurer l'approvisionnement des localités.
- La réalité montre qu'actuellement dans de nombreux points de vaccination à travers le pays, il y a une pénurie de vaccin 5 en 1. Quel est votre avis, Mme la Ministre, sur cette question ?
Ministre de la Santé : Actuellement, le Programme élargi de vaccination assure la vaccination 5 en 1 pour les enfants. C’est un vaccin qui est gratuitement donné par l'Etat pour les jeunes enfants, alors que le système privé de vaccination tente aussi d'assurer l'approvisionnement en vaccins pour les enfants.
Quant au vaccin 5 en 1, il y a donc effectivement une pénurie sur le marché. Il s'agit d'un vaccin importé, avec les procédures d'appel d'offres et d'approvisionnement qui seront menées en conformité avec la loi. Mais il n'y a pas d'entrepreneurs participants.
Pour assurer des vaccins en 2023, le ministère de la Santé a travaillé, écouté et échangé avec les localités et a soumis au gouvernement une présentation et un projet de résolution sur ce contenu. Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a ordonné au ministère de la Santé de se coordonner avec celui des Finances pour allouer des fonds budgétaires en 2023 pour que le ministère de la Santé effectue les achats conformément aux réglementations fixées ces années précédentes. Nous accélérons le processus pour rattraper le temps, combler au plus vite la pénurie de vaccins pour les enfants.
Pour mener à bien cette tâche, le ministère de la santé a revu la quantité en fonction de la demande et a envoyé une dépêche officielle aux 63 villes et provinces du pays. A présent, il a recueilli tous les besoins de ces 63 localités en termes de demande d'achat de vaccins. En outre, le ministère a ordonné aux unités d'approvisionnement en vaccins d'être prêtes pour les travaux notamment l'examen des capacités d'approvisionnement, de production, la détermination des prix, conformément à la réglementation...
En particulier, au cours de la 5e session de l'Assemblée nationale, si la question de la poursuite du budget central pour le Programme élargi de vaccination est approuvée, les ministères de la Santé et des Finances déploieront immédiatement l’attribution de fonds pour l'achat de vaccins pour les enfants et les femmes enceintes.
Actuellement, nous sommes proactifs dans le processus d'approvisionnement et nous nous assurons de bien respecter les exigences de la Loi sur l'approvisionnement, notamment la garantie de l'approvisionnement le plus rapide en vaccins pour le Programme élargi de vaccination. VietnamPlus
