Paris (VNA) – À l’invitation du Premier ministrede la République française M. Jean Castex, le Premier ministre de la Républiquesocialiste du Vietnam M. Pham Minh Chinh a effectué une visite officielle enFrance du 3 au 5 novembre 2021.
Le Premier ministre français Jean Castex et son homologue vietnamien Pham Minh Chinh. Photo : VNA Lors deleur entretien, les deux chefs de gouvernement ont salué l’ancienneté et lasolidité de la relation franco-vietnamienne. Sur la base de la Déclarationconjointe adoptée lors de la visite officielle en France du Secrétaire généraldu Parti communiste du Vietnam Nguyen Phu Trong, du 25 au 27 mars 2018, ils ontsouligné leur détermination à approfondir le partenariat stratégique conclu en2013.
Dans laperspective du cinquantième anniversaire de l’établissement de leurs relationsdiplomatiques en 2023, les deux chefs de gouvernement sont convenusd’intensifier les échanges et contacts de haut niveau et d’engager un travailapprofondi en vue d’une nouvelle étape du partenariat franco-vietnamien dansdes domaines tels que les satellites, ainsi que d’autres projets structurantsde haute technologie à caractère stratégique dans la perspective derehaussement de leur niveau de partenariat.
Le Vietnamapprécie hautement le rôle de la France et de l’Union européenne (UE) dansl’Indopacifique, et les stratégies définies par la France et l’UE quiconfirment leur intérêt pour l’Indopacifique. Le Vietnam soutient les effortsde la communauté internationale contribuant à consolider le systèmeinternational fondé sur le droit international, répondre aux défis mondiaux etjeter les bases d’une reprise économique rapide, juste et durable créatrice deprospérité à long terme. La France souligne l’importance de l’ASEANIndo-Pacific Outlook (AIPO).
La Franceet le Vietnam partagent des positions proches sur les grands enjeux régionauxet internationaux, notamment dans les domaines de la sécurité, de la santé etdu développement durable. Dans les stratégies française et européenne surl’Indopacifique, le Vietnam, comme tous les membres de l’ASEAN, occupent uneplace essentielle.
Les deuxchefs de gouvernement ont adopté la déclaration suivante :
1. LaFrance et le Vietnam affirment d’abord leur solidarité face à la Covid-19 etl’importance de la promotion d’un accès juste et équitable aux vaccins etmédicaments traitant la Covid-19. L’épidémie met en évidence la solidité de nosliens avec les dons importants de masques à la France par le Vietnam en 2020 etle don de 2 millions de vaccins par la France au Vietnam en septembre etnovembre 202 Le Vietnam salue la contribution de l’Union européenne et de sesEtats membres qui sont les premiers contributeurs à la facilité COVAX.
L’épidémiede Covid-19 a démontré l’importance de la coopération historique entre laFrance et le Vietnam en matière de santé, remontant à la création en 1891, àl’initiative de Louis Pasteur, du premier Institut Pasteur hors de France. LaFrance et le Vietnam sont particulièrement attachés au développement d’unpartenariat renforcé entre l’Institut Pasteur de Paris et les 3 InstitutsPasteur vietnamiens dans le domaine de la recherche sur les nouvellesémergences. Cette coopération privilégiée se concrétise également au travers deprogrammes de formation médicale et de nombreux projets conjoints de recherche,émanant notamment du partenariat noué entre l’agence française de rechercheANRS|MIE et le ministère de la santé vietnamien, que la France et le Vietnam entendentpoursuivre. Les deux parties se félicitent par ailleurs de la collaborationcroissante sur le sujet de l’antibiorésistance, par exemple avec les projetsconjoints DRISA et ROADMAP associant nos laboratoires de recherche.
Afin dedévelopper la coopération pharmaceutique, les deux parties encouragent lesacteurs publics et privés français et vietnamiens à établir de nouveauxpartenariats et accroitre leurs échanges. Les deux parties reconnaissentl’importance d’assurer un accès effectif au marché vietnamien des produitspharmaceutiques français et européens dans l’esprit de l’accord delibre-échange entre l’Union européenne et le Vietnam.
L’épidémiede Covid-19 a rappelé la nécessité de renforcer la coopération internationaledans la surveillance et la prévention des maladies zoonotiques émergentes. LaFrance salue la signature du partenariat interministériel et intersectoriel «Une seule santé» («One health») pour la période 2021-2025 par les autoritésvietnamiennes et leurs partenaires, dont la France. La France rappelleégalement son engagement dans le cadre de son projet régional (FSPI) «OneHealth en pratiques en Asie du Sud-Est», en cours de développement dansplusieurs pays de l’ASEAN dont le Vietnam. Il vise à structurer une communautéde recherche sur la santé et notamment dans la thématique des maladiesémergentes, grâce à l’échange de données en santé humaine, santé animale etenvironnementales, approche dont la pertinence a été prouvée par la pandémie dela Covid-19. Ce projet prévoit des actions de formation et de renforcement descompétences, ainsi que le développement de projets collaboratifs qui inclurontl’ensemble des pays de l’ASEAN (1,6M€ dont 759 000€ en co-financements).
La Francese félicite de la signature par le Vietnam de la déclaration d’intentionrelative à l’initiative PREZODE (PREventing ZOonotic Diseases Emergence)initiée par la France lors du One Planet Summit du 11 janvier 2021.
Le Premier ministre vietnamien Pham Minh Chinh et le président de l’Assemblée nationale Richard Ferrand. Photo : VNA 2. LaFrance et le Vietnam réaffirment leur volonté de renforcer leur coopérationface aux défis communs. Les deux pays soulignent le rôle important dumultilatéralisme dans lequel les Nations unies occupent la place centrale etréaffirment leur attachement à la Charte des Nations unies et en particulierl’importance, pour le développement de chaque pays, de la promotion et de laprotection des droits de l’Homme et des libertés fondamentales.
Face auchangement climatique, alors que se tient la COP26, les deux partiesréaffirment leur volonté de renforcer leur coopération et leur détermination àpromouvoir la croissance durable dans l’esprit de l’Agenda 2030 pour ledéveloppement durable. Les deux parties conviennent de l’importance d’apporterun appui aux pays en développement afin d’atteindre des objectifs nationauxambitieux dans le cadre de l’Accord de Paris sur le Changement climatique. LaFrance s’engage à poursuivre son appui au Vietnam vers une trajectoire decroissance bas carbone, tout en continuant à renforcer ses capacitésd’adaptation au changement climatique. Les deux parties encouragent le groupeAgence française de développement (AFD) et ses partenaires vietnamiens àpoursuivre leurs efforts pour faciliter et accélérer les procédures de mise enœuvre de nouveaux programmes et projets en cohérence avec les priorités duVietnam. L’AFD a financé près de 2,5 Md€ depuis qu’elle est présente auVietnam. Elle prévoit de renforcer son intervention en prêt dans les cinqprochaines années, dans le cadre de sa programmation «100% Accord de Paris».La France et le Vietnam se félicitent de la signature d’un accord de prêtsouverain de l’AFD dans le domaine de la lutte contre les inondations (provincede Diên Biên) et de la perspective d’une signature rapide des deux prêtsnon-souverains au profit de l’entreprise EVN pour l’extension du barrage de HoaBinh et l’amélioration de l’efficience de ses réseaux. La France se féliciteégalement du soutien apporté par le Vietnam à la Coalition pour l’agroécologie,lancée lors du Sommet des Nations-Unies pour les systèmes alimentaires le 23septembre dernier, sur une initiative française, qui démontre que les deuxparties travaillent de concert à la transformation durable des systèmesagricoles.
Dans ledomaine de la culture et de l’enseignement de la langue française, les deuxparties marquent leur volonté d’approfondir leur coopération. Il s’agit d’unedimension essentielle de la relation bilatérale. Elle contribue à lacompréhension mutuelle et à la solidarité entre nos peuples. Les deux chefs degouvernement notent le rôle majeur de l’Institut Français à Hanoï et le Centreculturel vietnamien en France dans cette coopération culturelle. La partie vietnamienne s’engage à coopérerétroitement avec la partie française dans le but de trouver une solutionimmobilière pérenne et financièrement soutenable pour l’Institut à Hanoï d’ici2023. Les deux parties se félicitent du succès des lycées français AlexandreYersin à Hanoï et Marguerite Duras à Hô Chi Minh-Ville en matière descolarisation d’élèves vietnamiens, français et de nationalités tierces. LaFrance et le Vietnam réaffirment leur engagement commun et résolu en faveur dela Francophonie et confirment le renforcement de leurs échanges et leurcoopération dans cette instance. La promotion de l’enseignement du et enfrançais au Vietnam, en particulier au sein des classes bilingues francophones,ainsi que l’enseignement de la langue vietnamienne en France facilitent lamobilité des élèves et étudiants, stimulent la coopération dans tous lesdomaines et contribuent au rapprochement entre les deux peuples. Le Vietnam se félicite du programmede formation continue des professeurs vietnamiens de français et en françaisfinancé par la France pour la période 2021-2023. Il s’engage à étudier sapoursuite en y consacrant des financements dédiés à partir de 2023.
En matièrede coopération dans les domaines du droit et de la justice, la France et leVietnam souhaitent poursuivre et promouvoir leur coopération traditionnelledepuis près d’une trentaine d’années. Ils se félicitent du dynamisme de lacoopération et de la signature et de la mise en œuvre des accords decoopération entre organismes juridiques, judiciaires et organisations dejuristes des deux pays. Dans le domaine de la gouvernance, les deux pays sefélicitent de la signature prochaine de l’arrangement administratif entre leministère de la Transformation et de la Fonction publiques et le ministère desAffaires intérieures relatif à la coopération dans les domaines de la fonctionpublique et de la modernisation de l’administration. S’agissant spécifiquementde la coopération en matière de gouvernance numérique et de modernisation del’administration, les deux pays se félicitent de la coopération menée par l’AFDet le bureau du gouvernement vietnamien et souhaitent l’inscrire dans la duréeà travers la mise en œuvre d’un nouveau projet pour la période 2022-2023.
Dans ledomaine des sciences et technologies et de l’enseignement supérieur, la Franceet le Vietnam soulignent le caractère prioritaire de la coopération bilatérale.Ils réaffirment la nécessité de renouveler l’Accord de coopération en matièrede sciences, technologie, innovation et créativité, sur la base de l’Accordsigné en 2007, et examinent la possibilité de coopérations concrètes dans desdomaines prioritaires tels que les technologies numériques, les sciencesaérospatiales, la biotechnologie appliquée en matière agricole et médicale, etles énergies. Ce cadrepourrait définir le statut des chercheurs, enseignants-chercheurs et desexperts techniques essentiels au fonctionnement des coopérationsfranco-vietnamiennes. Ils se félicitent de l’accord obtenu sur lareconnaissance mutuelle des diplômes et des formations et s’engagent àpoursuivre la promotion de la coopération en matière de formation des cadresd’administration publique à travers des programmes de formation à courte etlongue durée. Ils réaffirment leur volonté d’ouvrir l’accès aux boursesdoctorales du ministère de l’éducation et de la formation (programme 89) pourles établissements d’enseignement supérieur français. Les deux parties s’engagentà trouver des solutions pour faciliter la venue et le séjour des chercheurs,enseignants-chercheurs et experts techniques des deux pays sur les territoiresfrançais et vietnamien dans le respect de la législation du pays d’accueil. Les deux parties saluent le rôle descentres de recherche français dans le domaine des sciences de la durabilité,des sciences humaines et sociales et des sciences de la santé: l’Institut derecherche pour le développement (IRD), le Centre de coopération internationaleen recherche agronomique pour le développement (Cirad), l’École Françaised’Extrême Orient (EFEO) et l’Agence nationale de recherches sur le sida et leshépatites virales (ANRS). La France et le Vietnam s’engagent par ailleurs àapprofondir la coopération dans le domaine du patrimoine, notamment sur levolet de la préservation par la poursuite des actions de formation despécialistes et l’échange d’expertise. Les deux parties s’engagent à renforcerles structures d’excellence de coopération en place, comme l’Universitéscientifique et technologique de Hanoï (USTH), le Centre Franco-Vietnamien deformation à la gestion (CFVG)/Université européenne de management (EMU), leProgramme de Formation d’Ingénieur d’Excellence au Vietnam (PFIEV), leprogramme franco-vietnamien d’architecture et paysages urbains de l’universitéd’architecture de Hanoï (HAU).
Dans ledomaine de la défense et de la sécurité, alors que la France et le Vietnamcélèbrent le 30e anniversaire de leur relation de défense, les deux parties réaffirmentleur volonté de donner une nouvelle impulsion à ce volet du partenariatstratégique bilatéral par la conduite d’un projet structurant qui confirme leniveau de confiance mutuelle entre nos deux pays. La France et le Vietnam sefélicitent des échanges dans le cadre du dialogue sur les questionsstratégiques et la coopération de défense Vietnam-France. Ils tiendrontrapidement les prochaines sessions des groupes de travail de ce dialogue ainsique de leur dialogue stratégique entre les ministères des affaires étrangèreset les ministères de la défense («2 2»). Afin d’approfondir la teneur dudialogue, les deux pays signeront prochainement un accord relatif à l’échangeet à la protection des informations classifiées. Ils se félicitent des visites decourtoisie ou escales techniques de bâtiments militaires français au Vietnam,dans le cadre posé par la loi et la règlementation vietnamiennes et de lapoursuite de la mise en œuvre de la Déclaration sur la Vision commune decoopération en matière de défense pour la période 2018-2028. Les deux partiesentendent poursuivre leur coopération en matière de formation des officiers enFrance, dans le domaine de l’apprentissage du français, en vue notamment dudéploiement de forces vietnamiennes au sein d’opérations de maintien de la paixen milieu francophone. Les deux parties vont poursuivre et formaliser leurcoopération dans le domaine de la santé militaire à travers la signature d’unAccord-cadre de coopération en matière de santé militaire entre le Vietnam etla France. Enfin, dans le domaine de la sécurité intérieure, la coopérationentre la France et le Vietnam sera renforcée sur les problématiques migratoireset de traite des êtres humains.
Le président français Emmanuel Macron et le Premier ministre vietnamien Pham Minh Chinh. Photo : VNA 3. LaFrance et le Vietnam œuvreront dans le sens d’un renforcement de la mise enœuvre des partenariats entre l’UE et le Vietnam et l’UE et l’ASEAN, dans lecadre de la stratégie indopacifique de l’UE et de la présidence française del’UE au premier semestre 2022. La France confirme l’approfondissement de sonengagement de coopération avec l’ASEAN. Elle exprime sa gratitude au Vietnampour son rôle dans l’accession de la France au statut de partenariat dedéveloppement de l’ASEAN. Le Vietnam soutient la participation de la France auxmécanismes de coopération de l’ASEAN.
La Franceet le Vietnam réaffirment leur attachement au plein respect de la Conventiondes Nations Unies de 1982 sur le droit de la mer ainsi qu’au règlementpacifique des différends, à l’exclusion de tout recours à la menace ou à laforce. Ils affirment l’importance du maintien de la sécurité et de la libertéde navigation et de survol dans toutes les mers et océans, en particulier enMer de l’Est, dans le respect des principes du droit international. Ils sefélicitent du rôle central de l’ASEAN en faveur du dialogue, de la coopération,du droit international ; soutiennent les efforts déployés par l’ASEAN et laChine afin de mettre en œuvre pleinement et efficacement la Déclaration deconduite des parties en Mer de Chine méridionale (DOC) et d’aboutir prochainementà un Code de conduite en Mer de Chine méridionale (COC) efficace, substantielet conforme au droit international, notamment la Convention des Nations Uniessur le droit de la mer.
La Francesalue le travail remarquable accompli par le Vietnam, membre non-permanent auConseil de sécurité des Nations Unies 2020-2021, et se félicite de l’étroitecoopération mise en œuvre par nos deux pays tout au long de ce mandat.
4. LaFrance et le Vietnam sont solidaires face aux conséquences économiques et socialesde l’épidémie de Covid-19. Les deux parties réaffirment leur détermination àrenforcer la coopération économique, commerciale, et en matièred’investissement, afin de soutenir la reprise économique. Dans cet esprit,elles tiendront le Dialogue économique de haut niveau, principale enceinte dedialogue économique bilatéral, si possible en janvier 2022, selon un format quipermettra d’enregistrer des avancées concrètes.
Les deuxparties rappellent l’importance de parvenir à une mise en œuvre complète etrapide de l’accord de libre-échange entre l’Union européenne et le Vietnamentré en vigueur en août 2020. À cet égard, elles soulignent l’engagement derespecter les obligations prévues au titre dudit accord, y compris dans lesdomaines du développement durable, de la facilitation des échanges commerciauxet de l’accès au marché, de la protection des droits de propriétéintellectuelle.
Dans lesecteur agricole, les deux parties se félicitent de l’ouverture du marchévietnamien aux ovoproduits français et de la bonne coopération bilatérale surla gestion des maladies animales afin de minimiser leur impact sur les échangesbilatéraux.
Les deuxparties poursuivent et renforcent la coopération en matière de pêche durable,conformément aux normes du Vietnam et de l’UE.
La Franceet le Vietnam continueront, en particulier via Business France pour la partiefrançaise, à porter des actions concrètes visant à favoriser la mise enrelation et les échanges de biens et services entre petites et moyennesentreprises et entreprises de taille intermédiaire françaises et vietnamiennes,selon les axes prioritaires de coopération.
La Franceet le Vietnam reconnaissent l’apport des entreprises françaises de l’étranger(EFE) au développement économique du Vietnam et à la relation bilatérale.
5. Alorsque l’épidémie de Covid-19 a ralenti les échanges humains entre les deux pays,la France et le Vietnam souhaitent faciliter au plus vite leur reprise. Les deux parties souhaitent encourager lacirculation de celles et ceux qui font vivre au jour le jour la relationfranco-vietnamienne – touristes, étudiants, enseignants et cadres pédagogiques,chercheurs, artistes, personnels soignants, stagiaires et volontairesinternationaux, mais aussi experts et hommes et femmes d’affaires.
6. La France estengagée aux côtés du Vietnam dans son développement durable, en particulierdans le cadre d’importants projets d’infrastructures. Les deux parties réaffirment leur volonté derenforcer les partenariats économiques et industriels de long terme dans lesdomaines des infrastructures, des transports, de l’énergie et du spatial. Ils souhaitent que les projets en coursaboutissent rapidement et que les entreprises françaises soient invitées àparticiper aux futurs projets.
En matière demobilité urbaine, les deux parties réaffirment l’importance du projet ligne 3du métro de Hanoï, financé à hauteur de plus de 500 M€ par la France etconfirment viser l’ouverture d’ici fin 2022 de la partie aérienne du métro.Elles s’engagent à trouver dans les meilleurs délais des solutions pouratteindre les objectifs communs, dont la contractualisation de l’ouverturepartielle, l’application du cadre contractuel FIDIC nécessaire au bondéroulement du projet et l’ajustement du cadre d'investissement du projet afinde poursuivre la construction de la partie souterraine au-delà de 2022.
La Franceencourage le Vietnam à poursuivre ses efforts en matière de transitionénergétique en favorisant par exemple les énergies renouvelables. Le Vietnam sefélicite des propositions françaises dans le domaine énergétique (solaire,éolien, biomasse, gaz) ainsi qu’en termes de distribution et stockage, maisaussi de financement et d’assistance technique. Le Vietnam salue le projetfinancé par la France d’accompagnement de l’institut météorologique vietnamienpar l’entreprise française Weatherforce pour créer des solutions météo plusintelligentes pour guider la production agricole.
Dans ledomaine aéronautique, secteur stratégique pour la relation bilatérale, enparticulier s’agissant de la fourniture d’avions et de services associés auxcompagnies aériennes, d’équipements, de formation et d’ingénierie pourl’ensemble de la filière, la France et le Vietnam expriment leur intérêt pourla poursuite de la coopération dans tous ces domaines.
Dans lesecteur spatial, la France et le Vietnam réaffirment leur souhait de poursuivrela coopération aussi bien sur le volet des satellites que de l’usage des imagessatellitaires dans de multiples secteurs notamment l’agriculture, la météorologie,l’hydrologie, l’adaptation au changement climatique et la prévention desrisques naturels.
Les deuxparties se félicitent des investissements français dans le secteur de lalogistique et des infrastructures portuaires qui permettent et facilitent leséchanges commerciaux entre nos pays et se sont engagées à poursuivre cettecoopération afin d’éviter les ruptures de chaînes d’approvisionnement.
Enfin, lesdeux parties notent l’importance de la coopération dans le domaine de la villedurable, notamment à Hanoï pour des projets de mobilité et d’aménagement urbainet la réalisation du futur marché de gros.
7. Enfin,les deux chefs de gouvernement ont salué le renforcement continu de lacoopération décentralisée entre la France et le Vietnam, qui a permis cesdernières décennies de développer des relations denses et uniques entrecollectivités locales, mais aussi lycées, universités et hôpitaux, de France etdu Vietnam.
La Franceet le Vietnam considèrent que la coopération décentralisée est un pilier de lacoopération bilatérale contribuant au renforcement des liens et de lasolidarité entre les deux pays et les deux peuples. Les prochaines assises dela coopération décentralisée à Hanoï à la fin de l’année 2022 seront une étapeimportante pour la conclusion de nouveaux partenariats. – VNA
