Le 6e Plénum du Comitécentral (CC) du Parti communiste du Vietnam (PCV) (11e exercice) a étéorganisé du 1er au 15 octobre à Hanoi.
L’assistance a discuté et s’est exprimé sur des rapports et projets surla situation socio-économique de 2012 ; le plan de développementsocioéconomique et les prévisions budgétaires pour 2013 ; la poursuitede la réorganisation, de la rénovation et de l’améliration del’efficacité des entreprises publiques ; les politiques et la législation foncières ; le renouvellement intégral de l'éducation et de la formation ;le développement des sciences et technologies ; la planification dupersonnel du CC, du Bureau politique, du Secrétariat ainsi qued’autres postes importants du Parti et de l’Etat ; la création de laCommission des affaires économiques du CC du PCV ; le rapport sur lesrésultats des travaux de critique et d’autocritique menés par le Bureaupolitique et le Secrétariat dans l’esprit de la résolution du 4ePlénum du CC du PCV sur "Certaines questions urgentes en matièred’édification du Parti à l’heure actuelle" et d’autres problèmesimportants.
Le secrétaire général du PCV Nguyên Phu Trong a présidé et prononcé des discours d'inauguration et de clôture du Plénum.
Le CC a examiné et discuté de la situation socioéconomique de 2012,des orientations et tâches de 2013. Le CC a estimé que le pays réalisedes tâches de 2012 dans le contexte où l’économie mondiale vit desbouleversements très complexes et fait face à plus de difficultés queprévu. Avec les efforts de tout le Parti, de tout le peuple et de toutel'armée, le pays a enregistré des acquis importants et s'efforced'achever au mieux le plan de 2012.
La croissanceéconomique au cours des neuf premiers mois a atteint 4,73% et est prévueà environ 5,2% pour toute l'année. L'inflation a été maîtrisée, lamacroéconomie s’est plus stabilisée, plusieurs secteurs de laproduction, des services continuent de se développer, le bien-êtresocial est assuré.
Cependant, l'économie nationalefait face encore à plusieurs difficultés et défis. La situationmacroéconomique n’est pas parfaitement stable, les résultats de lamaîtrise de l’inflation ne sont pas solides. Les entreprises rencontrentnombre de difficultés, notamment dans l'accès aux crédits etl’écoulement d’importants stocks d’invendus. Les créances douteuses ont tendance à augmenter. La création d'emplois est difficile. Le marchéimmobilier reste stagnant et encore incapable de se relancer etcomporte des risques. La vie d’une partie de la population restedifficile. La situation des plaintes, de la criminalité et d’autrestares sociales évolue de façon complexe.
Selon lesprévisions, l'économie mondiale continuerait d'évoluer de façonimprévisible en 2013, avec des difficultés et risques. 2013 seral'année-charnière du plan quinquennal, alors qu’après deux ansd’exécution, plusieurs indices restent inférieurs au niveau fixé pour lequinquennat.
Concernant les objectifs et lesindices principaux de 2013, l'objectif global est de renforcer lastabilité macroéconomique, de réduire l’inflation à un plus bas niveau,d'atteindre une croissance plus élevée qu'en 2012.
Le CC a discuté et donné ses avis sur le Plan de "Poursuite de la réorganisation, du renouvellement et de l’amélioration de l’efficacité des entreprises publiques''. Le CC a jugé qu’après dix ans d’exécution de la Résolution du 3e Plénum du CC du PCV (9e exercice) et des résolutions du Parti sur les entreprises publiques, les branches et les échelons ont organisé la divulgation et la matérisalisation des points de vue, options du Parti et de l'Etat de façon assez synchrone et approfondie, avec des résultats importants.
Le CC aégalement pointé du doigt les insuffisances et faiblesses dansl’exécution des options du Parti en matière de réorganisation, derenouvellement et d’amélioration de l'efficacité des entreprisespubliques. Le processus de restructuration, de rénovation etd'actionnarisation des entreprises étatiques se déroule avec lenteur, lamise en oeuvre n’est pas bien organisée, et le pilotage manque devigueur, certaines entreprises violent sérieusement les réglementationsde l’État relatives à la gestion des capitaux d'investissement, causantdes pertes des biens publiques, mais leur découverte et leur traitementtardent à venir.
Le CC considère qu’il faudraitcontinuer de réorganiser et renouveler vigoureusement les entreprisespubliques pour qu'elles maintiennent fermement leur rôle clé etconstituent une force importante avec laquelle l’Etat régularisel’économie nationale et stabilise la macroéconomie. Il faut se dépêcherd’achever la réorganisation des entreprises entièrement à capitalétatique actuelles, se concentrer sur les secteurs et domaines clés etles localités importantes.
Le CC a discuté et s’estexprimé sur la poursuite de la réforme des politiques, de la législation foncière durant la période d’accélération de l’industrialisation et de lamodernisation nationales ; a continué d’affirmer les résultatsimportants obtenus, pointé du doigt les insuffisances et lacunesconstatées durant dix ans d’exécution de la Résolution du 7e Plénum duCC du PCV (9e exercice), souligné et attiré l’attention sur lesinsuffisances et lacunes à rémédier.
Le CC asouligné que les terres constituent une ressource naturelle nationaletrès précieuse, un outil de production particulier, un bien et uneressource importante du pays ainsi qu’une source de vie de lapopulation. La gestion et l’utilisation des terres sont un problèmed’envergure, complexe, crucial, se rapportant à la préservation desacquis de la Révolution, à la stabilité socio-politique et audéveloppement durable de l’économie nationale.
Lesorientations sur la poursuite de la rénovation et le perfectionnementdes politiques et lois sur le foncier se concentrent surl'aménagement de l'utilisation foncière, l’allocation, la location, larécupération, le dédommagement, l'aide à la sédentarisation,l'enregistrement foncier, la délivrance de cerficats, les droits etobligations des organisations, foyers et individus qui se sont vuaccorder le droit d’utilisation de terres ; le développement du marchéimmobilier et les politiques financières sur le foncier et le prix desterrains...
Le CC a examiné et discuté du projet de"Réforme fondamentale et intégrale de l’éducation et de la formation pour répondre aux exigences de l’industrialisation, de la modernisation dans les conditions d’une économie de marché à orientation socialiste et de l’intégration internationale" et le projet de''Développement des sciences et technologies au service del’industrialisation, de la modernisation dans les conditions d’uneéconomie de marché à orientation socialiste et de l’intégrationinternationale''.
Le CC aestimé que grâce à la direction du Parti, de l'Etat et à l'attention detoute la société, aux efforts du contingent d’enseignants, chercheurs,gestionnaires, l'éducation et la formation, les sciences et technologiesont obtenu des performances importantes en terme d'envergure, dequalité, de recherche et d'application des sciences et technologies, demarchés et de services en la matière, de coopération internationale...
Cependant, des faiblesses demeurent encore. Laqualité de l'éducation et de la formation reste faible, plusparticulièrement, la formation universitaire et professionnelle nerépond pas encore aux demandes de l'industrialisation et de la modernisation dupays. Les activités scientifico-technologiques ne sont pas encorevraiment devenues la force motrice du développement socioéconomique national. Desinsuffisances existent aussi dans la formation, le recrutement, letraitement des cadres scientifiques et technologiques. Les investissementssociaux dans les sciences et technologies restent modestes et ne sont pasencore très efficaces.
Le CC continue de considérerle développement des sciences et technologies comme une politiquenationale de première importance, afin d'améliorer le niveau intellectuel, laformation de la main-d'oeuvre et des hommes de talent. L'investissementdans l'éducation et la formation devrait être renforcé.
Il faut rénover vigoureusement et bien saisir des connaissances et lathéorie sur l'éducation et la formation, le travail de gestion, lesméthodes d'enseignement, d'évaluation de la qualité éducative, lemécanisme, la politique d'investissement et de financement.
Les sciences, les technologies, l'éducation et la formation doivent êtrevraiment la politique nationale de premier rang, la plus importanteforce motrice du développement national.
Il fautcontinuer de rénover de façon vigoureuse et synchrone le mécanisme degestion, d'activités scientifico-technologiques, les considérant commeun fer de lance, déterminer la ressource humaine dans ce domaine commeun élément décisitif pour le développement en la matière, privilégierles ressources nationales, créer des forces motrices du développementdes sciences et technologies, mener de sa propre initiative lacoopération et l'intégration intégrationale profonde et efficace.
Le CC a examiné et discuté du projet de''Planification du personnel du CC du PCV, du Bureau politique, du Secrétariat et des postes dirigeants clés du Parti et de l’Etat pour le mandat 2016-2021 et les suivants".
Le CC a affirméque les cadres sont la facteur décisive du succès ou de l'échec de laRévolution, liés à la destinée du Parti, de l'Etat et du régime. Letravail de planification des ressources humaines du contingent descadres, notamment ceux au niveau stratégique, revête une signification cruciale, représente un contenu essentiel.
Laplanification du personnel pour le CC du PCV, le Bureau politique, le Secrétariat et desfonctions des cadres dirigeants du Parti et de l'Etat vise à préparer un abondant vivier de cadres au niveau stratégique à former, àperfectionner, à mettre à l'épreuve et à accomplir les tâches immédiates et à long terme, créant des conditions sine qua non pour le travail du personnel du Congrès national du PCV, du personneld'encadrement du Parti et de l'Etat pour le mandat 2016-2021 et lesmandats suivants. Le personnel d'encadrement doit absolument êtrequalifié, compétent, prestigieux, fidèle à l'idéal et à l'objectif del'indépendance nationale et du socialisme, résolu à mener à bienl'oeuvre d'édification et de défense de la Patrie durant la nouvellepériode.
Découvrir, planifier, former etnommer des cadres, notamment des cadres jeunes, talentueux qui ont pufaire preuve de leur talent, augmenter la proportion de jeunes cadres,femmes cadres, cadres issus d'ethnies minoritaires, ceux qui se chargentdes sciences, des technologies, de la culture, des arts, ceux issus de laclasse ouvrière, paysanne, ou parmi l’intelligentsia. Les membres du CCdu PCV doivent être en trois différentes tranches d'âge pour assurer lacontinuité, l'héritage et le développement, et il faut avoir un mécanismeapproprié afin de garantir une direction intégrale.
Le CC a examiné, discuté et s’est exprimé sur les résultats des travauxde critique et d’autocritique menés par le Bureau politique et leSecrétariat dans l’esprit de la Résolution du 4e Plénum du CC du Partisur l’édification du Parti.
Profondémentconscients de la signification, de l'importance particulière de cesautocritiques et critiques, sur la base des expériences précédentes,le Bureau politique et le Secrétariat ont préparé et déployéminutueusement et sérieusement l'autocritique et la critique. Après deuxmois de préparation, le Bureau politique et le Secrétariat ont entamé l'autocritique et la critique en juillet 2012, en les considérant commeune période de réunions politiques particulièrement importante pour lasalubrité et la puissance du Parti, la puissance et l'honneur du Bureaupolitique et du Secrétariat et pour le progrès de chaque membre duBureau politique et du Secrétariat.
Le Bureaupolitique et le Secrétariat ont mis 21 jours pour mener autocritiques etcritiques. L'autocritique et la critique collective ont duré quatrejours, entre individus 12 jours, et les discussions relatives à desrapports et à l'autocritique et à la critique, cinq jours. Le travaild'autocritique et de critique a été mené conformément aux principeset réglementations du Parti. Ses contenus ont suivi de près lesexigences de la Résolution du 4e Plénum du CC du PCV. Des problèmespréoccupants auxquels s'intéressent cadres et membres du Parti, et lapopulation ont été abordés et analysés. En général, les membres duBureau politique et du Secrétariat ont fait preuve d'une hauteresponsabilité en terme d'autocritique et de critique.
Point fort : le Bureau politique et le Secrétariat sont lescollectivités de dirigeants solidaires, solides sur le plan politique,fidèles aux objectifs et à l'idéal du Parti, au marxisme-léninisme, à lapensée Hô Chi Minh, et résolus à protéger le Parti, le régime,l'indépendance et la souveraineté nationales. En général, lesmembres du Bureau politique et du Secrétariat ont toujours conscience dela préservation de la moralité révolutionnaire, d'un mode de vie sain,simple et modeste, et font de leur mieux pour servir l'oeuvre du Partiet du peuple.
Concernant les lacunes: le Bureaupolitique et le Secrétariat n'arrivent pas à prévenir et remédier aufait qu'une partie de cadres et membres du Parti, dont des responsables,gestionnaires et cadres, se dégradent en terme d'idéologie, demoralité, de mode de vie, d’idéal, tombent dans l'individualisme,courrent après honneurs et richesses, se rivalisent de places à responsabilité, montrentdes signes de sectarisme, s'avèrent tracassiers et cupides.
Le fait que certains membres du Bureau politique et du Secrétariat, ycompris ceux qui sont au pouvoir ou non, n’ont pas à un certainmoment et pour certain fait été exemplaires en terme de moralité et de modede vie, leurs actes ne suivent pas leurs paroles, a porté préjudice auprestige des organes de direction du Parti, de l'Etat et à leur propreprestige, fait éroder la confiance de la population envers le Parti. LeBureau politique et le Secrétariat n'ont pas concentré leur directionpour éclaicir et évaluer suffisament la situation pour prendre desmesures destinées à rémédier à des lacunes du travail de cadres. Ils ontnommé des cadres dont leur compétence, leur qualification et lamoralité n'ont pas été évalués, provoquant le mécontentement del'opinion publique.
Le Bureau politique et leSecrétariat ont commis de grandes fautes en matière de direction, decontrôle et de supervision de la mise en oeuvre des résolutions etconclusions du CC sur les entreprises publiques. Ces deux organes n'ontpas encore une connaissance complète et n'ont pas encore étudié demanière approfondie la promulgation de certaines décisions relatives àla hiérarchisation de la gestion des hauts cadres des groupeséconomiques et compagnies générales publiques, ainsi que le typed'organisation du Parti en leur sein. Cela a conduit à une directionrelâchée du Parti au regard des entreprises publiques.
La gestion relâchée des organes d'Etat quand la Loi sur les entreprisespubliques est annulée et le régime de gestion des entreprises publiquespar les ministères et la forte délégation des droits aux entreprises, etl’expérimentation prolongée du modèle de groupes publics, le retardd’en faire le bilan ont conduit à l'inefficacité des activités decertains de ces groupes et compagnies, notamment Vinashin et Vinalines,causant d'importantes pertes mais aussi de graves conséquences enplusieurs domaines, portant ainsi une grave atteinte au prestige commeau rôle du secteur économique public.
Le Bureaupolitique et le Secrétariat ont eu conscience de réaliser des critiquesou autocritiques afin de mettre en valeur les points forts, d'accepterles avis en vue de remédier à temps aux faiblesses, contribuant àaccélérer l'application des options et résolutions, dont la Résolutiondu 4e Plénum du CC du PCV. Le Bureau politique a dirigé la mise au pointdu processus, des procédures et des modalités du vote de confiance surles personnes élues aux postes importants ou nommées par l'Assembléenationale ou les conseils populaires, le plan de planification dupersonnel pour le CC, le Bureau politique, le Secrétariat du PCV ainsique des postes de direction du Parti et de l'Etat afin d'être soumis au6e Plénum du CC du PCV.
Le Bureau politique et leSecrétariat ont promulgé plusieurs textes dont les instructions de miseen oeuvre des interpellations lors des sessions du CC, les conclusionssur l'accélération de la planification des ressources humaines et lesmodifications de postes de dirigeants et de gestionnaires jusqu'en 2020ainsi que pour les années suivantes, et décidé de changer de poste ouconfier de nouvelles missions à quelques membres du CC du PCV.
Le Bureau politique et le Secrétariat ont renforcé leur direction etleur gestion de la presse, remis en ordre les conditions de diffusion decertaines chaînes télévisées étrangères, ainsi que la gestion de siteset blogs de particuliers afin de limiter progressivement les effetsnégatifs de la diffusion de fausses informations sur Internet.
Ils ont dirigé le règlement de plusieurs problèmes complexes concernantl'application de la préconisation de la restructuration des groupeséconomiques publics, du système de banques commerciales et du marchéfinancier, ainsi que l'enquête et le règlement de certaines grandesmalversations économiques, notamment la poursuite en justice de NguyênDuc Kiên et de plusieurs anciens dirigeants de la banque ACB,l'arrestation de Duong Chi Dung, ancien président du Conseild'administration de Vinalines, activités qui ont reçu l'approbation denombreux cadres et membres du Parti comme de la population.
Par ses tâches de critique et d'autocritique, les membres du Bureaupolitique et du Secrétariat ont eu davantage d'occasions d'améliorerleurs capacités de direction, de renouveler leur mode de travail, ainsique de préserver une éthique et un mode de vie juste...
Le processus de critique au sein du Bureau politique et du Secrétariat aservi de base pour donner l'exemple aux Comités du Parti de niveauinférieur.
Le 13 août dernier, le Bureau politique aorganisé une conférence nationale pour les cadres dirigeants afin deprésenter les expériences et les modes de travail pour les cadres deséchelons provincial, municipal et de leurs équivalents.
Il faut mettre en oeuvre sérieusement la réglementation sur lesinterpellations au sein du Parti, notamment lors des Plénums du CC, etélaborer et perfectionner le plus tôt possible des projets revelant du Plan No 08-KH/TW sur la mise en oeuvre de la Résolution du 4e Plénumdu CC du PCV, publié le 12 mars dernier par le Bureau politique.
Le CC a fait son autocritique et reconnu sa responsabilité pour avoirlaissé se produire et ne pas prévenir à temps les fautes et faiblessesces derniers temps. Le CC a sérieusement fait son autocritique etreconnu ses fautes devant tout le Parti et toute la population, et feratout son possible pour y améliorer.
Le CC a demandé àtous ses membres, plus que jamais, de serrer les rangs, de renforcer lasolidarité, de garder la confiance pour diriger le Parti et le peuple àsurmonter difficultés et défis, valoriser les premiers résultatsimportants de la mise en oeuvre de la Résolution du 4e Plénum du CC duPCV, créer des changements tangibles et remédier aux faiblessespour édifier notre Parti de plus en plus sain et fort, digne d’un Partirévolutionnaire authentique lié intimement à la population.
Le CC a examiné et décidé de créer la Commission des affaireséconomiques du CC du PCV à la demande du Bureau politique. Toujours à ce Plénum, le CC a pour la première fois procédé à une séance d’interpellations-réponses très pertinente, franche et animée.
Le CC appelle tout le Parti, tout le peuple et toute l’armée à s’unir davantage, à redoubler d’efforts pour surmonter les difficultés et les défis, pour mener à bonne fin la Résolution du 11e Congrès national du Parti, la Résolution du 4e Plénum du CC du PCV, 11e exercice, les autres résolutions et conclusions du CC ainsi que le Plan de développement socioéconomique de 2012 et 2013. – AVI
L’assistance a discuté et s’est exprimé sur des rapports et projets surla situation socio-économique de 2012 ; le plan de développementsocioéconomique et les prévisions budgétaires pour 2013 ; la poursuitede la réorganisation, de la rénovation et de l’améliration del’efficacité des entreprises publiques ; les politiques et la législation foncières ; le renouvellement intégral de l'éducation et de la formation ;le développement des sciences et technologies ; la planification dupersonnel du CC, du Bureau politique, du Secrétariat ainsi qued’autres postes importants du Parti et de l’Etat ; la création de laCommission des affaires économiques du CC du PCV ; le rapport sur lesrésultats des travaux de critique et d’autocritique menés par le Bureaupolitique et le Secrétariat dans l’esprit de la résolution du 4ePlénum du CC du PCV sur "Certaines questions urgentes en matièred’édification du Parti à l’heure actuelle" et d’autres problèmesimportants.
Le secrétaire général du PCV Nguyên Phu Trong a présidé et prononcé des discours d'inauguration et de clôture du Plénum.
Le CC a examiné et discuté de la situation socioéconomique de 2012,des orientations et tâches de 2013. Le CC a estimé que le pays réalisedes tâches de 2012 dans le contexte où l’économie mondiale vit desbouleversements très complexes et fait face à plus de difficultés queprévu. Avec les efforts de tout le Parti, de tout le peuple et de toutel'armée, le pays a enregistré des acquis importants et s'efforced'achever au mieux le plan de 2012.
La croissanceéconomique au cours des neuf premiers mois a atteint 4,73% et est prévueà environ 5,2% pour toute l'année. L'inflation a été maîtrisée, lamacroéconomie s’est plus stabilisée, plusieurs secteurs de laproduction, des services continuent de se développer, le bien-êtresocial est assuré.
Cependant, l'économie nationalefait face encore à plusieurs difficultés et défis. La situationmacroéconomique n’est pas parfaitement stable, les résultats de lamaîtrise de l’inflation ne sont pas solides. Les entreprises rencontrentnombre de difficultés, notamment dans l'accès aux crédits etl’écoulement d’importants stocks d’invendus. Les créances douteuses ont tendance à augmenter. La création d'emplois est difficile. Le marchéimmobilier reste stagnant et encore incapable de se relancer etcomporte des risques. La vie d’une partie de la population restedifficile. La situation des plaintes, de la criminalité et d’autrestares sociales évolue de façon complexe.
Selon lesprévisions, l'économie mondiale continuerait d'évoluer de façonimprévisible en 2013, avec des difficultés et risques. 2013 seral'année-charnière du plan quinquennal, alors qu’après deux ansd’exécution, plusieurs indices restent inférieurs au niveau fixé pour lequinquennat.
Concernant les objectifs et lesindices principaux de 2013, l'objectif global est de renforcer lastabilité macroéconomique, de réduire l’inflation à un plus bas niveau,d'atteindre une croissance plus élevée qu'en 2012.
Le CC a discuté et donné ses avis sur le Plan de "Poursuite de la réorganisation, du renouvellement et de l’amélioration de l’efficacité des entreprises publiques''. Le CC a jugé qu’après dix ans d’exécution de la Résolution du 3e Plénum du CC du PCV (9e exercice) et des résolutions du Parti sur les entreprises publiques, les branches et les échelons ont organisé la divulgation et la matérisalisation des points de vue, options du Parti et de l'Etat de façon assez synchrone et approfondie, avec des résultats importants.
Le CC aégalement pointé du doigt les insuffisances et faiblesses dansl’exécution des options du Parti en matière de réorganisation, derenouvellement et d’amélioration de l'efficacité des entreprisespubliques. Le processus de restructuration, de rénovation etd'actionnarisation des entreprises étatiques se déroule avec lenteur, lamise en oeuvre n’est pas bien organisée, et le pilotage manque devigueur, certaines entreprises violent sérieusement les réglementationsde l’État relatives à la gestion des capitaux d'investissement, causantdes pertes des biens publiques, mais leur découverte et leur traitementtardent à venir.
Le CC considère qu’il faudraitcontinuer de réorganiser et renouveler vigoureusement les entreprisespubliques pour qu'elles maintiennent fermement leur rôle clé etconstituent une force importante avec laquelle l’Etat régularisel’économie nationale et stabilise la macroéconomie. Il faut se dépêcherd’achever la réorganisation des entreprises entièrement à capitalétatique actuelles, se concentrer sur les secteurs et domaines clés etles localités importantes.
Le CC a discuté et s’estexprimé sur la poursuite de la réforme des politiques, de la législation foncière durant la période d’accélération de l’industrialisation et de lamodernisation nationales ; a continué d’affirmer les résultatsimportants obtenus, pointé du doigt les insuffisances et lacunesconstatées durant dix ans d’exécution de la Résolution du 7e Plénum duCC du PCV (9e exercice), souligné et attiré l’attention sur lesinsuffisances et lacunes à rémédier.
Le CC asouligné que les terres constituent une ressource naturelle nationaletrès précieuse, un outil de production particulier, un bien et uneressource importante du pays ainsi qu’une source de vie de lapopulation. La gestion et l’utilisation des terres sont un problèmed’envergure, complexe, crucial, se rapportant à la préservation desacquis de la Révolution, à la stabilité socio-politique et audéveloppement durable de l’économie nationale.
Lesorientations sur la poursuite de la rénovation et le perfectionnementdes politiques et lois sur le foncier se concentrent surl'aménagement de l'utilisation foncière, l’allocation, la location, larécupération, le dédommagement, l'aide à la sédentarisation,l'enregistrement foncier, la délivrance de cerficats, les droits etobligations des organisations, foyers et individus qui se sont vuaccorder le droit d’utilisation de terres ; le développement du marchéimmobilier et les politiques financières sur le foncier et le prix desterrains...
Le CC a examiné et discuté du projet de"Réforme fondamentale et intégrale de l’éducation et de la formation pour répondre aux exigences de l’industrialisation, de la modernisation dans les conditions d’une économie de marché à orientation socialiste et de l’intégration internationale" et le projet de''Développement des sciences et technologies au service del’industrialisation, de la modernisation dans les conditions d’uneéconomie de marché à orientation socialiste et de l’intégrationinternationale''.
Le CC aestimé que grâce à la direction du Parti, de l'Etat et à l'attention detoute la société, aux efforts du contingent d’enseignants, chercheurs,gestionnaires, l'éducation et la formation, les sciences et technologiesont obtenu des performances importantes en terme d'envergure, dequalité, de recherche et d'application des sciences et technologies, demarchés et de services en la matière, de coopération internationale...
Cependant, des faiblesses demeurent encore. Laqualité de l'éducation et de la formation reste faible, plusparticulièrement, la formation universitaire et professionnelle nerépond pas encore aux demandes de l'industrialisation et de la modernisation dupays. Les activités scientifico-technologiques ne sont pas encorevraiment devenues la force motrice du développement socioéconomique national. Desinsuffisances existent aussi dans la formation, le recrutement, letraitement des cadres scientifiques et technologiques. Les investissementssociaux dans les sciences et technologies restent modestes et ne sont pasencore très efficaces.
Le CC continue de considérerle développement des sciences et technologies comme une politiquenationale de première importance, afin d'améliorer le niveau intellectuel, laformation de la main-d'oeuvre et des hommes de talent. L'investissementdans l'éducation et la formation devrait être renforcé.
Il faut rénover vigoureusement et bien saisir des connaissances et lathéorie sur l'éducation et la formation, le travail de gestion, lesméthodes d'enseignement, d'évaluation de la qualité éducative, lemécanisme, la politique d'investissement et de financement.
Les sciences, les technologies, l'éducation et la formation doivent êtrevraiment la politique nationale de premier rang, la plus importanteforce motrice du développement national.
Il fautcontinuer de rénover de façon vigoureuse et synchrone le mécanisme degestion, d'activités scientifico-technologiques, les considérant commeun fer de lance, déterminer la ressource humaine dans ce domaine commeun élément décisitif pour le développement en la matière, privilégierles ressources nationales, créer des forces motrices du développementdes sciences et technologies, mener de sa propre initiative lacoopération et l'intégration intégrationale profonde et efficace.
Le CC a examiné et discuté du projet de''Planification du personnel du CC du PCV, du Bureau politique, du Secrétariat et des postes dirigeants clés du Parti et de l’Etat pour le mandat 2016-2021 et les suivants".
Le CC a affirméque les cadres sont la facteur décisive du succès ou de l'échec de laRévolution, liés à la destinée du Parti, de l'Etat et du régime. Letravail de planification des ressources humaines du contingent descadres, notamment ceux au niveau stratégique, revête une signification cruciale, représente un contenu essentiel.
Laplanification du personnel pour le CC du PCV, le Bureau politique, le Secrétariat et desfonctions des cadres dirigeants du Parti et de l'Etat vise à préparer un abondant vivier de cadres au niveau stratégique à former, àperfectionner, à mettre à l'épreuve et à accomplir les tâches immédiates et à long terme, créant des conditions sine qua non pour le travail du personnel du Congrès national du PCV, du personneld'encadrement du Parti et de l'Etat pour le mandat 2016-2021 et lesmandats suivants. Le personnel d'encadrement doit absolument êtrequalifié, compétent, prestigieux, fidèle à l'idéal et à l'objectif del'indépendance nationale et du socialisme, résolu à mener à bienl'oeuvre d'édification et de défense de la Patrie durant la nouvellepériode.
Découvrir, planifier, former etnommer des cadres, notamment des cadres jeunes, talentueux qui ont pufaire preuve de leur talent, augmenter la proportion de jeunes cadres,femmes cadres, cadres issus d'ethnies minoritaires, ceux qui se chargentdes sciences, des technologies, de la culture, des arts, ceux issus de laclasse ouvrière, paysanne, ou parmi l’intelligentsia. Les membres du CCdu PCV doivent être en trois différentes tranches d'âge pour assurer lacontinuité, l'héritage et le développement, et il faut avoir un mécanismeapproprié afin de garantir une direction intégrale.
Le CC a examiné, discuté et s’est exprimé sur les résultats des travauxde critique et d’autocritique menés par le Bureau politique et leSecrétariat dans l’esprit de la Résolution du 4e Plénum du CC du Partisur l’édification du Parti.
Profondémentconscients de la signification, de l'importance particulière de cesautocritiques et critiques, sur la base des expériences précédentes,le Bureau politique et le Secrétariat ont préparé et déployéminutueusement et sérieusement l'autocritique et la critique. Après deuxmois de préparation, le Bureau politique et le Secrétariat ont entamé l'autocritique et la critique en juillet 2012, en les considérant commeune période de réunions politiques particulièrement importante pour lasalubrité et la puissance du Parti, la puissance et l'honneur du Bureaupolitique et du Secrétariat et pour le progrès de chaque membre duBureau politique et du Secrétariat.
Le Bureaupolitique et le Secrétariat ont mis 21 jours pour mener autocritiques etcritiques. L'autocritique et la critique collective ont duré quatrejours, entre individus 12 jours, et les discussions relatives à desrapports et à l'autocritique et à la critique, cinq jours. Le travaild'autocritique et de critique a été mené conformément aux principeset réglementations du Parti. Ses contenus ont suivi de près lesexigences de la Résolution du 4e Plénum du CC du PCV. Des problèmespréoccupants auxquels s'intéressent cadres et membres du Parti, et lapopulation ont été abordés et analysés. En général, les membres duBureau politique et du Secrétariat ont fait preuve d'une hauteresponsabilité en terme d'autocritique et de critique.
Point fort : le Bureau politique et le Secrétariat sont lescollectivités de dirigeants solidaires, solides sur le plan politique,fidèles aux objectifs et à l'idéal du Parti, au marxisme-léninisme, à lapensée Hô Chi Minh, et résolus à protéger le Parti, le régime,l'indépendance et la souveraineté nationales. En général, lesmembres du Bureau politique et du Secrétariat ont toujours conscience dela préservation de la moralité révolutionnaire, d'un mode de vie sain,simple et modeste, et font de leur mieux pour servir l'oeuvre du Partiet du peuple.
Concernant les lacunes: le Bureaupolitique et le Secrétariat n'arrivent pas à prévenir et remédier aufait qu'une partie de cadres et membres du Parti, dont des responsables,gestionnaires et cadres, se dégradent en terme d'idéologie, demoralité, de mode de vie, d’idéal, tombent dans l'individualisme,courrent après honneurs et richesses, se rivalisent de places à responsabilité, montrentdes signes de sectarisme, s'avèrent tracassiers et cupides.
Le fait que certains membres du Bureau politique et du Secrétariat, ycompris ceux qui sont au pouvoir ou non, n’ont pas à un certainmoment et pour certain fait été exemplaires en terme de moralité et de modede vie, leurs actes ne suivent pas leurs paroles, a porté préjudice auprestige des organes de direction du Parti, de l'Etat et à leur propreprestige, fait éroder la confiance de la population envers le Parti. LeBureau politique et le Secrétariat n'ont pas concentré leur directionpour éclaicir et évaluer suffisament la situation pour prendre desmesures destinées à rémédier à des lacunes du travail de cadres. Ils ontnommé des cadres dont leur compétence, leur qualification et lamoralité n'ont pas été évalués, provoquant le mécontentement del'opinion publique.
Le Bureau politique et leSecrétariat ont commis de grandes fautes en matière de direction, decontrôle et de supervision de la mise en oeuvre des résolutions etconclusions du CC sur les entreprises publiques. Ces deux organes n'ontpas encore une connaissance complète et n'ont pas encore étudié demanière approfondie la promulgation de certaines décisions relatives àla hiérarchisation de la gestion des hauts cadres des groupeséconomiques et compagnies générales publiques, ainsi que le typed'organisation du Parti en leur sein. Cela a conduit à une directionrelâchée du Parti au regard des entreprises publiques.
La gestion relâchée des organes d'Etat quand la Loi sur les entreprisespubliques est annulée et le régime de gestion des entreprises publiquespar les ministères et la forte délégation des droits aux entreprises, etl’expérimentation prolongée du modèle de groupes publics, le retardd’en faire le bilan ont conduit à l'inefficacité des activités decertains de ces groupes et compagnies, notamment Vinashin et Vinalines,causant d'importantes pertes mais aussi de graves conséquences enplusieurs domaines, portant ainsi une grave atteinte au prestige commeau rôle du secteur économique public.
Le Bureaupolitique et le Secrétariat ont eu conscience de réaliser des critiquesou autocritiques afin de mettre en valeur les points forts, d'accepterles avis en vue de remédier à temps aux faiblesses, contribuant àaccélérer l'application des options et résolutions, dont la Résolutiondu 4e Plénum du CC du PCV. Le Bureau politique a dirigé la mise au pointdu processus, des procédures et des modalités du vote de confiance surles personnes élues aux postes importants ou nommées par l'Assembléenationale ou les conseils populaires, le plan de planification dupersonnel pour le CC, le Bureau politique, le Secrétariat du PCV ainsique des postes de direction du Parti et de l'Etat afin d'être soumis au6e Plénum du CC du PCV.
Le Bureau politique et leSecrétariat ont promulgé plusieurs textes dont les instructions de miseen oeuvre des interpellations lors des sessions du CC, les conclusionssur l'accélération de la planification des ressources humaines et lesmodifications de postes de dirigeants et de gestionnaires jusqu'en 2020ainsi que pour les années suivantes, et décidé de changer de poste ouconfier de nouvelles missions à quelques membres du CC du PCV.
Le Bureau politique et le Secrétariat ont renforcé leur direction etleur gestion de la presse, remis en ordre les conditions de diffusion decertaines chaînes télévisées étrangères, ainsi que la gestion de siteset blogs de particuliers afin de limiter progressivement les effetsnégatifs de la diffusion de fausses informations sur Internet.
Ils ont dirigé le règlement de plusieurs problèmes complexes concernantl'application de la préconisation de la restructuration des groupeséconomiques publics, du système de banques commerciales et du marchéfinancier, ainsi que l'enquête et le règlement de certaines grandesmalversations économiques, notamment la poursuite en justice de NguyênDuc Kiên et de plusieurs anciens dirigeants de la banque ACB,l'arrestation de Duong Chi Dung, ancien président du Conseild'administration de Vinalines, activités qui ont reçu l'approbation denombreux cadres et membres du Parti comme de la population.
Par ses tâches de critique et d'autocritique, les membres du Bureaupolitique et du Secrétariat ont eu davantage d'occasions d'améliorerleurs capacités de direction, de renouveler leur mode de travail, ainsique de préserver une éthique et un mode de vie juste...
Le processus de critique au sein du Bureau politique et du Secrétariat aservi de base pour donner l'exemple aux Comités du Parti de niveauinférieur.
Le 13 août dernier, le Bureau politique aorganisé une conférence nationale pour les cadres dirigeants afin deprésenter les expériences et les modes de travail pour les cadres deséchelons provincial, municipal et de leurs équivalents.
Il faut mettre en oeuvre sérieusement la réglementation sur lesinterpellations au sein du Parti, notamment lors des Plénums du CC, etélaborer et perfectionner le plus tôt possible des projets revelant du Plan No 08-KH/TW sur la mise en oeuvre de la Résolution du 4e Plénumdu CC du PCV, publié le 12 mars dernier par le Bureau politique.
Le CC a fait son autocritique et reconnu sa responsabilité pour avoirlaissé se produire et ne pas prévenir à temps les fautes et faiblessesces derniers temps. Le CC a sérieusement fait son autocritique etreconnu ses fautes devant tout le Parti et toute la population, et feratout son possible pour y améliorer.
Le CC a demandé àtous ses membres, plus que jamais, de serrer les rangs, de renforcer lasolidarité, de garder la confiance pour diriger le Parti et le peuple àsurmonter difficultés et défis, valoriser les premiers résultatsimportants de la mise en oeuvre de la Résolution du 4e Plénum du CC duPCV, créer des changements tangibles et remédier aux faiblessespour édifier notre Parti de plus en plus sain et fort, digne d’un Partirévolutionnaire authentique lié intimement à la population.
Le CC a examiné et décidé de créer la Commission des affaireséconomiques du CC du PCV à la demande du Bureau politique. Toujours à ce Plénum, le CC a pour la première fois procédé à une séance d’interpellations-réponses très pertinente, franche et animée.
Le CC appelle tout le Parti, tout le peuple et toute l’armée à s’unir davantage, à redoubler d’efforts pour surmonter les difficultés et les défis, pour mener à bonne fin la Résolution du 11e Congrès national du Parti, la Résolution du 4e Plénum du CC du PCV, 11e exercice, les autres résolutions et conclusions du CC ainsi que le Plan de développement socioéconomique de 2012 et 2013. – AVI
