L’instauration de lanouvelle ruralité nécessite, outre l’emploi efficace des investissementset la valorisation des forces de la population, tout un contingent decadres communaux compétents. Or, ce n’est pas toujours le cas dans lescommunes montagneuses, lointaines et reculées, où les qualitésprofessionnelles des cadres laissent parfois à désirer.
LaVoix du Vietnam s’est rendue dans la province montagneuse de Yên Bai, à180km au Nord de Hanoi, pour voir d’un peu plus près les programmes deformation des cadres qui y sont menés.
Trois ans après la miseen place du programme d’instauration de la nouvelle ruralité, despremiers succès encourageants ont été obtenus à Yên Bai. Le profilmontagneux de cette province rend sa situation difficile. La faute auxmanques d’infrastructures et d’investissements à l’instauration de lanouvelle ruralité, mais aussi à la faiblesse des compétences des cadres,tant au niveau des communes que des districts. Toutes ces lacunesralentissent la mise en oeuvre de la nouvelle ruralité dans cetteprovince.
Selon Trinh Xuan Thanh, président de la commune deThanh Luong, dans le district de Van Chan, le rôle d’un cadre communaldans l’instauration de la nouvelle ruralité est primordial. Un cadredynamique, dévoué et compétent aidera plus efficacement la population àprendre conscience des avantages qu’apporte l’instauration de lanouvelle ruralité.
C’est dans cette logique que les dirigeantsde la commune de Thanh Luong sont déterminés à former des jeunes cadrescompétents. Résultat: actuellement, la plupart des 21 cadres ayantmoins de 40 ans ont suivi des programmes de formation. Alors que 100%des cadres et employés communaux répondent aux normes nationales.Répondant aux recommandations et aux politiques du Parti, nombre d’entreeux ont même appris la langue d’ethnies minoritaires pour faciliterleur communication avec la population.
Trinh Xuan Thanhindique à ce sujet: " Les cadres communaux sont actuellement à même derépondre aux exigences de leur travail. Cependant, leurs compétencesrestent limitées. Nous sommes en train de les améliorer, en envoyantactuellement 3 jeunes cadres en formation. Prochainement, ce seront 3 ou4 autres qui seront formés à leur tour dans le cadre du programme deformation des futurs cadres clés de la province. "
La ville deYên Bai, qui est le centre politico-économique de la province, comprend àl’heure actuelle un contingent d’employés et de cadres communauxcompétents, parmi lesquels 86% répondent aux normes nationales. Ces deuxdernières années, les autorités de divers échelons ont envoyé descentaines de fonctionnaires et de cadres aux programmes de formation.
Tran Thi Nguyet, cheffe adjointe du Service de l’économie de laville de Yên Bai: " Pour édifier un système politique puissant àl’échelon local, la ville et les communes portent une attentionparticulière à la formation politique et professionnelle des employés etdes cadres communaux. Avant 2009, près de 69% des cadres communauxsatisfaisaient aux normes nationales. Aujourd’hui, ce taux s’élève à86%. A l’avenir, la ville continuera à former les cadres communaux afinde répondre aux nouvelles exigences posées par l’instauration de lanouvelle ruralité. "
Dans les premiers temps du déploiement dece programme d’instauration de la nouvelle ruralité, à peine moins de lamoitié des 152 communes dans la province de Yên Bai répondait à 18 surles 19 critères que compte la nouvelle ruralité. Celui-ci fait référenceà l’existence d’une organisation socio-politique puissante. Les lacunesen la matière mettent un frein à la réalisation des politiques dedéveloppement socio-économique des communes.
Pour remédier àcette situation, Yên Bai concentre ses efforts sur la formationd’employés et de cadres communaux. Deux ans après l’introduction duprojet gouvernemental sur la formation professionnelle des travailleursruraux, Yên Bai a pu former plus de 2.100 employés et cadres communaux.Pour les deux années à venir, Yên Bai s’est fixé pour objectif de formerplus de 2.000 cadres communaux.
Hoang Duc Vuong, directeur duService du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales deYên Bai, indique: " Pour la période de 2013 à 2015, nous avons fixépour objectif la formation de 2.090 cadres communaux. Les dépenses qui ysont liées devront s’élever à 6 milliards 750 millions de dongs. Parmiles cadres formés, il y en a 200 qui sont spécialisés dans les travauxdu Parti et des associations, ainsi que 100 membres de comitéspopulaires. Par ailleurs, plus de mille employés bénéficient desformations pour améliorer leur compétence professionnelle, 400 employésont quant à eux des formations sur les technologies d’information, etenfin 300 suivent des formations en langues d’ethnies minoritaires. "
Au vu l’importance de ce travail de formation de cadres, le Partiet l’Etat ont accordé leur priorité à la formation pour améliorer lacompétence des cadres des régions lointaines et reculées. Il s’agitd’une bonne opportunité pour les localités, dont Yên Bai, d’élever laqualité des ressources humaines en matière de développement rural etd’instauration de la nouvelle ruralité. - VNA
