Hô Chi Minh-Ville demeure la locomotive économique du pays. Exemplaire dans ce domaine, elle excelle également dans les activités de réduction de la pauvreté. Les nombreux foyers aidés qui aujourd’hui parviennent à joindre les deux bouts ne s’en plaindront pas...

Il y a quelques années, les sept membres de la famille de Duong Huou Lan, domiciliée dans le 5e quartier du 5e arrondissement de la ville, vivaient de petits boulots. La famille figurait dans la liste des foyers pauvres de l’arrondissement, avec des conditions de vie très précaires.

Les prêts accordés par le 5e arrondissement ont changé la donne, puisque sa famille a pu sortir de la pauvreté : «Grâce à un crédit de 100 millions de dôngs délivré par le programme de développement économique, nos conditions de vie s’améliorent de jour en jour. Actuellement, notre revenu mensuel atteint 2,5 millions de dôngs par personne, ce qui permet de ne plus trop nous soucier du lendemain», témoigne Mme Lan, tout sourire.

Crédits et allocations

Plusieurs autres familles du 5e arrondissement ont pu améliorer leurs conditions de vie grâce aux politiques d’assistance accordées par les autorités locales. M. Nguyên Minh vit dans le 14e quartier avec son épouse et ses enfants tous deux en âge d’être scolarisés. Auparavant, il devait tenter de subvenir aux besoins de sa famille avec son seul métier de xe ôm (moto-taxi), ce qui n’était pas une mince affaire, son épouse étant alors au chômage. Le programme de réduction de la pauvreté du 5e arrondissement a fait pour eux des merveilles, puisque tous les deux ont trouvé un emploi stable avec un revenu global de 6 millions de dôngs. Sans omettre l’octroi d’une bourse de 1,2 million de dôngs par semestre à chacun des deux enfants pour l’année scolaire, plus des vélos, des cartes d’assurance santé et une allocation allant de 200.000 à 500.000 dôngs par mois.

Lou Hàn Canh, directrice du Bureau du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales du 5e arrondissement, nous dit qu’il a fallu mobiliser toutes les ressources humaines et matérielles au service des activités du refus de la pauvreté pour atteindre ces résultats encourageants. L’arrondissement a d’abord demandé aux comités, branches concernés de mener des enquêtes pour bien saisir la situation et les besoins de chaque famille afin de trouver les solutions d’assistance les mieux adaptées.

«Toutes les solutions appliquées par l’arrondissement visent à créer des emplois stables pour les foyers pauvres», fait savoir Mme Canh. Outre les prêts, les autorités du 5e arrondissement ont contacté les entreprises pour créer des emplois en faveur des personnes démunies.

Un combat mené sur plusieurs fronts

Dans le même temps, les autres arrondissements de la ville ont également trouvé leurs propres mesures pour aider leurs habitants à sortir de la pauvreté. Au niveau municipal, parallèlement à la création d’emplois stables à l’attention des foyers démunis, la ville applique plusieurs politiques d’assistance sociale pour que ces gens puissent avoir accès aux services de santé, se loger, que leurs enfants aillent à l’école...

Grâce à ces politiques d’assistance, la pauvreté a nettement diminué. La ville ne compte en effet plus que 83.000 foyers défavorisés avec un revenu inférieur à 16 millions de dôngs par personne et par an - soit 4,5% de sa population - et 49.000 foyers au niveau du seuil de pauvreté, avec un revenu compris entre 16 et 21 millions de dôngs par personne et par an (2,7%). Ces foyers doivent aussi avoir droit aux aides de la ville.

Depuis le début de l’année, Hô Chi Minh-Ville a organisé des formations courtes en faveur de plus de 1.000 travailleurs démunis, en a envoyé neuf autres à l’étranger sous contrat, créé près de 8.000 emplois et fourni des cartes d’assurance-santé à 200.000 foyers. De plus, la ville a construit 1.000 «maisons du cœur» pour des bénéficiaires de politiques préférentielles, réfectionné 351 logements pour les pauvres et octroyé des aides à 4.826 étudiants et élèves en situation difficile.

«Pour réaliser efficacement le programme de réduction de la pauvreté, nous tous : organisation du Parti, autorités, collectivités sociales et habitants devons faire des efforts. Les enquêtes menées auprès des habitants afin de voir quelle est véritablement leur situation sont nécessaires pour trouver les meilleures solutions possibles», affirme Hua Ngoc Thuân, vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

Selon le Comité de pilotage du programme de réduction de la pauvreté et d’augmentation du nombre de foyers de la classe moyenne, la ville réalise actuellement le programme de réduction de la pauvreté pour la 4e période (2014-2015). Son objectif est de ramener d’ici fin 2015 le taux de foyers pauvres sous la barre des 3% et le taux de foyers vivant au niveau du seuil de pauvreté à 3% de sa population. – VNA