L’identification des personnes physiques par un seul numéro
Le projet global de
"Simplification des formalités administratives, des documents de
nationalité et des bases de données nationales relatives à la gestion de
la population" fait actuellement l'objet d’une large consultation
publique. Élaboré par le Département de contrôle des formalités
administratives du ministère de la Justice, il a pour objectif principal
d'attribuer à chaque citoyen un numéro d'identification unique en 2020.
Douze chiffres pour toute une vie
Ce numéro personnel comprendra 12 chiffres fixés suivant les
informations contenues dans les bases de données nationales sur la
population. Il sera attribué à chaque citoyen dès la déclaration de sa
naissance pour sa vie entière, y compris en cas de perte puis de
réacquisition de la nationalité. Il sera employé par la base de données
démographiques, mais aussi par toutes les autres bases de données
spécialisées, de sécurité sociale, fiscales, etc.
Selon le comité d'élaboration de ce projet, le ministère de la Police
aidera le gouvernement dans la gestion de cette banque centrale de
données personnelles.
Décharger le fardeau des papiers
Selon le ministère de la Justice, durant le cours de sa vie, un
citoyen peut posséder jusqu’à une vingtaine de documents officiels :
acte de naissance, acte de mariage, état civil, carte
d'assurance-maladie, carte d'identité, passeport..., chacun ayant un
numéro d’identification distinct.
Avec une
population de près de 90 millions de personnes, le nombre de formalités
administratives effectuées auprès des services publics par les citoyens
est en moyenne de 600.000 par jour. La plupart de ces formalités exigent
du citoyen d’établir son identité en présentant ses papiers d’identité
ou en remettant une copie, d'où des coûts administratifs annuels de
plusieurs milliers de milliards de dôngs.
D'après
l'un des membres dudit comité, l'attribution d’un numéro
d'identification personnel couplé aux diverses bases de données
nationales en place aujourd'hui permettra aux citoyens de réduire, voire
de supprimer la fourniture de nombreux papiers personnels tels qu’actes
de naissance et de mariage, carte d'identité, état civil, curriculum
vitae... " Par exemple, un père allant déclarer la naissance de son
enfant n’aura qu’à présenter un certificat de naissance et donner son
numéro d'identification personnel, informations qui seront saisies
immédiatement dans les bases de données. Il n’aura plus à produire une
carte d’identité ou un acte d’état civil ", explique-t-il.
La
réalisation de ce projet fait l’objet d’un itinéraire précis avec
l’élaboration d’une réglementation juridique et la formation de
ressources humaines d’ici fin 2014, puis l’attribution effective d’un
numéro à l’ensemble de la population en 2020.
" Ce projet est l’une des initiatives qui sont prises au Vietnam pour moderniser ses infrastructures administratives en vue de mieux servir les administrés comme d'économiser significativement du temps et de l’argent à l’occasion de toutes les formalités quotidiennes ", fait remarquer Jairo Acuía-Alfaro, conseiller à la réforme de l'administration du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) au Vietnam. – AVI