Hanoi (VNA) – Contrairement àla plupart des pays en développement, le Vietnam a réussi à maintenir sacroissance économique pendant les années les plus difficiles de la pandémie deCovid-19, s’est félicité le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD).
La vaccination des enfants contre le Covid-19 est l'une des tâches importantes du secteur de la santé en 2022. Photo: VNABien que le rythme moyen de croissance aitralenti et que les groupes et les individus vulnérables aient connu despériodes de réelles difficultés, une inversion majeure des progrès du développementhumain a été évitée, a-t-il déclaré.
La valeur de l’indice dedéveloppement humain (IDH) du Vietnamde 0,703 en 2021 est restée pratiquement inchangée par rapport à 2019 (0,704),et le pays a progressé de deux places dans le classement mondial, passant de la117e place sur 189 pays en 2019 à la 115e sur 191 pays en 2021.
Le PNUD a fait cette déclaration lors dulancement du Rapport mondial sur le développement humain (RDH) 2021/22, "Tempsincertains, vies bouleversées : façonner notre avenir dans unmonde en mutation", vendredi 9septembre à Hanoi.
Le rapport affirmequ’un ensemble d’incertitudes s’accumulent et interagissent pour perturber lavie de manière inédite. Les deux dernières années ont eu un impact dévastateurpour des milliards de personnes dans le monde.
Pour la première fois depuis 32 ans que le PNUD calculel’IDE, qui évalue la santé, l’éducation et leniveau de vie d’une nation, celui-ci a diminué mondialement pendant deux annéesconsécutives.
En grande partie à cause de la pandémie deCovid-19, le développement humain est retombé à ses niveaux de 2016,annulant ainsi une grande partie des progrès vers laréalisation des Objectifs de développement durable.
L’inversion est presque universelle,puisque plus de 90% des pays ont enregistré une baisse de leur IDH en 2020 ou2021 et plus de 40% ont vu leur score chuter au cours de ces deux années, signalantque la crise continue de s’aggraver pour beaucoup.
Alors que certains pays commencent à seremettre sur pied, la reprise est inégale et partielle, creusant encore lesinégalités en matière de développement humain. L’Amérique latine, les Caraïbes,l’Afrique subsaharienne et l'Asie du Sud ont été particulièrement touchées.
"Le monde cherche par tous les moyensà répondre aux crises consécutives. Nous avons vu avec le coût de la vie et lescrises énergétiques que, s’il est tentant d’y apporter des solutions rapidescomme les subventions aux combustibles fossiles, les tactiques de secoursimmédiats retardent les changements systémiques à long terme que nous devonsapporter", a déclaré Achim Steiner, administrateur du PNUD.
Pour tracer une nouvelle voie, le rapportrecommande de mettre en œuvre des politiques axées sur l’investissement - desénergies renouvelables à la préparation aux pandémies - et sur l’assurance -notamment la protection sociale - qui prépareront nos sociétés aux aléas d’unmonde incertain.
Parallèlement, l’innovation sous sesnombreuses formes (technologique, économique, culturelle) peut égalementrenforcer les capacités pour répondre aux difficultés à venir.
"Pour traverser l’incertitude, nousdevons redoubler d’efforts en matière de développement humain sans nouscontenter d’améliorer la richesse ou la santé des personnes", a déclaréPedro Conceição du PNUD, auteur principal du rapport.
"Celles-ci sont bien sûr importantes.Mais nous devons également protéger la planète et fournir aux individus lesoutils dont ils ont besoin pour se sentir plus en sécurité, reprendre lecontrôle de leur vie et conserver l’espoir dans l’avenir", a-t-il indiqué.
Élan de développement humain
Malgré des difficultés liées au Covid-19, le Vietnam se fixe l’objectif d’atteindre une croissance économique de 6,5% en 2022. Photo: VNA
Le Vietnam est membre du Groupe dudéveloppement humain élevé depuis 2019. L’IDH combine le revenu national brutpar habitant, l’espérance de vie à la naissance et le nombre moyen et attendu d’annéesde scolarisation en un seul indice pour fournir une mesure généralisée dudéveloppement humain.
Le Vietnam a enregistré des progrèsconstants dans les trois dimensions de l’IDH depuis les années 1990. Le taux d’augmentationde l’IDH a ralenti au cours de la dernière décennie, principalement parce que leVietnam est désormais un pays plus aisé avec des niveaux relativement élevés d’espérancede vie et de niveau d’instruction pour son niveau de revenu.
L’indice d’inégalité entre les sexes (IIS) duVietnam, qui mesure la perte de développement humain due à l’inégalité entreles hommes et les femmes, a continué de s’améliorer en 2021. Le score duVietnam était de 0,296, ce qui place le pays au 71e rang sur 170 pays.
L’IIS a pris en compte la santéreproductive, l’autonomisation et la participation au marché du travail. Le Vietnamobtient de bons résultats en termes de mortalité maternelle, d’éducation desfilles et de participation des femmes au marché du travail, mais lareprésentation des femmes au parlement reste faible.
"Pour l’avenir, le Vietnam est bienplacé pour retrouver son élan perdu en raison du Covid-19 et gérer lesincertitudes associées aux crises en cascade décrites dans le RDH", adéclaré le professeur Jonathan Pincus,économiste senior du PNUD.
"Le déploiement rapide et universeldes vaccins a permis à la vie de revenir à la normale et réduit la pression surles hôpitaux, les cliniques et les écoles. La politique gouvernementale a étéflexible et adaptative, ce qui a permis à des secteurs comme le tourisme et lestransports d’afficher une reprise impressionnante en 2022", a-t-ilobservé.
Le PNUD a également noté qu’il y aurait denombreux défis pour le Vietnam dans les temps à venir. Le changement climatiqueest le plus important. On s’attend à ce qu’il déplace les populations et leursmoyens de subsistance, affectant gravement le niveau de développement humaindans les zones les plus vulnérables au changement climatique.
Deuxièmement, le développement économiquedu Vietnam dépend des tendances de croissance dans le reste du monde. La guerreen Europe, la hausse des prix et la perturbation des modèles commerciauxmondiaux sont d’importantes sources d’incertitude.
Le PNUD a recommandé au Vietnam d’accroîtreles investissements dans les infrastructures, l’éducation, la formation et larecherche afin d’accroître la résilience nationale et la capacité de s’adapterrapidement et avec flexibilité à l’évolution des conditions mondiales.
Il est important de noter que le système deprotection sociale du Vietnam doit être modernisé pour aider tous les citoyensà gérer les risques de catastrophe économique et naturelle et à maintenir leniveau de vie même pendant les périodes difficiles, a-t-il recommandé, estimantque l’expérience de la pandémie a démontré que des lacunes se sont creuséesdans les programmes nationaux de protection sociale et d’assistance sociale.
La numérisation de l’enregistrement et dela prestation de l’aide sociale et la base de ces systèmes sur la citoyennetéuniverselle plutôt que sur la résidence locale leur permettront de réagir pluséquitablement et plus rapidement en période de risque accru, a-t-il encoreindiqué. – VNA
