Le Vietnam expérimente les assurances agricoles

Le plan d'expérimentation d'assurances agricolesdurant la période 2011-2013 a été élaboré par le ministère del'Agriculture et du Développement rural (MADR) en suite de la décision315 du Premier ministre du 1er mars 2011.

Selon le plan, sept provinces que sont Nam Dinh, Thai Binh (Nord), NghêAn, Hà Tinh et Binh Thuân (Centre), An Giang et Dông Thap (Sud) sontconcernées par l’expérimentation d’une assurance pour la riziculture.Les provinces de Bac Ninh, Hai Phong, Hanoi, Vinh Phuc (Nord), Nghê An,Thanh Hoa, Binh Dinh (Centre), ainsi que Dông Nai et Binh Duong (Sud),ont été retenues pour l’essai d’une autre pour l’élevage - volailles etbétail. Enfin, celles de Bên Tre, Soc Trang, Bac Liêu, Trà Vinh et CàMau (Sud), l’ont été pour une assurance en aquiculture - poissons traet basa, crevettes et crevettes à pattes blanches.

Lagarantie est applicable en cas de sinistres dus aux calamitésnaturelles ou aux épizooties ayant entraîné une perte de 20% du parctotal de volailles ou de porc, de 25% de la production de riz, et de30% de la production de poissons et de crevettes. En cas de réalisationdes mêmes risques entraînant une destruction totale obligatoire,l'assurance couvre la totalité des pertes.

Troiscompagnies d’assurances ont été retenues pour la mise en oeuvre de ceplan, la Compagnie générale d’assurance Bao Viêt, la Compagnie généraled’assurances générales Bao Minh et la Compagnie générale de réassurancenationale du Vietnam (Vinare).

Un an après cettedécision 315, de premières polices pour la riziculture ont été signéespar 22.000 exploitants de la province de Nghê An (Centre), choisie entant que pionnier des sept provinces concernées par le plan, pour unmontant assuré total de 160 milliards de dôngs. C’est la Compagnied’assurance Bao Viêt Nghê An, du groupe Bao Viêt, qui assurent cesfoyers, après avoir organisé plusieurs séminaires pour sensibiliser lesagriculteurs sur les conditions à réunir pour être assuré, ce enapplication d’une circulaire 47 du MADR définissant les processus de laproduction qui conditionnent le bénéfice d’une police. Processusincontournables car seuls ceux-ci permettent une liquidation objectiveet précise des indemnités en cas de sinistre...

Développer des assurances spécifiques à l'agriculture est importantpour le Vietnam, d’abord en raison des risques considérables qu’encourtla production nationale tous segments confondus, mais aussi de la placeconséquente que l’agriculture tient au sein de l’économie nationale.

Selon les estimations des responsables des services provinciaux del'agriculture et du développement rural, le recours aux assurances estparticulièrement bienvenu vu la conjoncture de calamités naturelles etd’épizooties à la hausse. Toutefois, le recours à celles-ci doit êtremieux aménagé car, si pour l’instant ces assurances concerne lesexploitations moyennes, ce sont de fait celles les plus modestes qui enont particulièrement besoin...

Bien que lacontribution de l'agriculture au Produit intérieur brut (PIB) aittendance à baisser -restructuration économique oblige-, elle conserveune grande incidence sur le plan socioéconomique, d’autant que 70% dela population rurale vit de celle-ci. Or, actuellement, seul 1% desexploitations sont assurées. Il faut donc développer les assurancesagricoles afin de mieux couvrir les aléas de l’activité desagriculteurs, y compris de ceux résultant de l'instabilité du marchémondial. – AVI