Le grand projet de Dà Nang pour combattre la pauvreté

La ville de Dà Nang (Centre) envisage de dépenser 1.001 milliards de dôngs, soit 48 millions de dollars, pour un vaste plan de réduction de la pauvreté à l’horizon 2017.
La ville de Dà Nang(Centre) envisage de dépenser 1.001 milliards de dôngs, soit 48 millionsde dollars, pour un vaste plan de réduction de la pauvreté à l’horizon2017.

Ce programme, encore en pourparlers, seraitassuré à hauteur de plus de 86 milliards de dôngs par le budget del’État, 281 milliards par le budget local, 574 milliards par descrédits, les 59 restant étant supportés par la communauté. Il porte toutd’abord sur l’amélioration des conditions de vie des personnesdémunies, logements et revenus en tête. Il vise à leur garantir un accèsaux services publics (santé, éducation, loisirs, crédits bancaires,etc.).

Dà Nang applique déjà un plan de réductionde la pauvreté. Mis en œuvre sur la période 2009-2015, il a déjà permisd’aider 34.000 foyers. Fin 2012, il ne restait alors plus que 900 foyerspauvres selon les critères en vigueur. Un résultat jugé encore bieninsuffisant.

Un seuil de pauvreté revu à la hausse

Le Conseil populaire municipal vient de rehausser le seuil depauvreté, au 1er janvier dernier. Il est passé de 500.000 à 800.000dôngs de revenus par mois pour les citadins et de 400.000 à 600.000dôngs pour les ruraux. Désormais, Dà Nang compte 22.000 foyers sous leseuil, soit 89.000 personnes, représentant 9,1% de la population locale.

Le seuil de pauvreté de Hanoi et Hô Chi Minh-Villeest respectivement 750.000 et un million de dôngs, et celui du payspour la période 2011-2015 est en moyenne de 500.000 dôngs en zoneurbaine, et de 400.000 dôngs en milieu rural.

Leseuil de pauvreté de Dà Nang est donc maintenant supérieur à celui dupays et équivalent à celui des grandes villes. Un choix nécessaire pourque les autorités locales multiplient leurs efforts en faveur desfamilles en grandes difficultés.

La lutte contre lapauvreté à Dà Nang reçoit le soutien de la communauté, y compris desassociations, des particuliers et des entreprises vietnamiennes etétrangères. Ils ont contribué, de 2009 à 2011, à hauteur de 286,3milliards de dôngs à ce projet, c’est-à-dire presque autant que l’Étatqui a donné 386 milliards.

Gros investissements contre la pauvreté

L’objectif ambitieux de ce programme est d’éradiquer l’extrêmepauvreté à Dà Nang. Pour ce faire, la ville a annoncé qu’elle feraittout ce qui est en son pouvoir pour stabiliser la vie de ses habitants,apportant notamment des aides pour les logements et les conditions devie. Elle permettra que tous les foyers pauvres aient accès à un prêts’ils le désirent. Les 2.000 foyers les plus modestes bénéficieront deleur côté d’assistances particulières.

À noter queces quatre dernières années, 18.000 foyers pauvres ont pu emprunter del’argent pour leur production. Et plus de 268.000 élèves pauvres ontbénéficié d’un allègement ou d’une exonération de leurs frais descolarité, ainsi que de bourses d’études. Enfin, plus de 2.000 personnesont suivi des formations professionnelles gratuites…

Création de 31.000 emplois

Le Service du travail, des invalides de guerre et des affairessociales de Dà Nang, a par ailleurs revu des objectifs à la hausse enmatière d’emploi pour 2013 : il souhaite en créer 31.000, réduire letaux de chômage à 4,38%, et améliorer la formation des salariés. L’andernier, 28.000 emplois ont été créés, le taux de chômage est descendu à4,6%, et 44.000 étudiants sont rentrés en écoles professionnelles. – AV

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