Le discours du PM à l'Institut français des relations internationales

"Monsieur Thierry de Montbrial,
Mesdames et messieurs,
Chers amis,
J'ai le grand honneur d'être parmi vous aujourd'hui et d'intervenir devant cet auditoire de prestige composé d'hommes politiques et de chercheurs français. Je voudrais remercier Monsieur le Directeur général et ses collègues à l'IFRI pour l'occasion que vous nous avez donnée pour engager ensemble des réflexions sur le partenariat stratégique entre le Vietnam et la France dans un monde soumis à des évolutions rapides et très imprévisibles.

Mesdames et messieurs,
Chers amis,
Les relations entre le Vietnam et la France datent de bien avant l'établissement de nos relations diplomatiques en 1973. En 2013, nous célébrons le 40ème anniversaire de cet événement. L’année 2013 nous rappelle d’ailleurs la visite historique du feu président François Mitterrand effectuée il y a vingt ans au Vietnam, celle qui a ouvert un nouveau chapitre dans les relations franco-vietnamiennes.

En jetant un regard rétrospectif sur le chemin parsemé de vicissitudes que nous avons parcouru ensemble, pourrait-on, me semble-t-il, illustrer l'histoire de nos relations bilatérales par l'image du voilier représenté sur le blason de la ville de Paris, un voilier au bon vent qui glisse au fil de l'eau, en dépit d’ouragans, de vagues et des moments très difficiles, qui "vacille mais ne sombre jamais" (Fluctuat nec mergiture) et avec une forte conviction que ce voilier arrivera à bon port, port de la réussite.


Mesdames et messieurs,
Chers amis,
Au cours de ces quarante ans qui se sont écoulés, grâce aux efforts conjugués de toutes les deux parties, dans un esprit d’égalité et de respect mutuel, nous avons obtenu d'importantes réalisations significatives dans nos relations bilatérales. La France est, dès le début des années quatre-vingt dix du siècle dernier, le premier pays européen à accorder un appui sans faille au Vietnam dans son Renouveau tout comme dans son développement et son intégration à la vie internationale sur tous les plans. Le Vietnam, quant à lui, attache depuis toujours une importance particulière à ses relations de partenariat avec la France en faisant de celles-ci une priorité dans le cadre de sa politique étrangère. La chaleur de nos rapports est amplement illustrée par de nombreuses visites de nos dirigeants de haut niveau, par des échanges réguliers entre nos institutions, nos collectivités territoriales ainsi que par des échanges entre nos acteurs sociaux. Nos deux pays ont aussi conclu plusieurs accords et traités importants. Ils ont instauré plusieurs mécanismes de dialogue et de coopération en matière économique, culturelle, de défense, de sécurité et d’échanges humains... en veillant à leur bon et efficace fonctionnement. Le Vietnam et la France sont ainsi devenus progressivement des partenaires privilégiés et ayant des intérêts en jeu l'un pour l'autre dans un grand nombre de domaines et à tous les niveaux. A cela s'ajoute une coordination active entre nos deux pays dans les enceintes régionales, interrégionales et internationales.

La France est, à l'heure actuelle, le deuxième investisseur européen et le troisième partenaire commercial européen du Vietnam. Elle figure parmi les premiers donateurs, au titre de l'aide publique au développement (APD) pour notre pays. Plus de trois cents entreprises et banques françaises sont présentes au Vietnam. Plusieurs produits et services français de qualité sont appréciés sur le marché vietnamien. La majorité de la flotte de Vietnam Airlines, au nombre des centaines d'appareils, est composée d'Airbus. Plus de 7.000 étudiants et doctorants vietnamiens suivent des formations dans les universités en France. Une vingtaine de collectivités françaises ont des relations de partenariat avec des villes et provinces du Vietnam dans le cadre de soixante-dix projets dans plusieurs domaines tels que culture, francophonie, éducation, formation, recherches, assainissement, urbanisme, formation professionnelle, développement de l'économie rurale, santé...etc. A cela s'ajoute un grand nombre d'autres actions de coopération qui ne cesse de croître non seulement tant en termes d'ampleur qu'en termes de domaines d'intervention et les acteurs de cette coopération sont non seulement des établissements publics mais aussi de nombreuses organisations sociales et des habitants. Néanmoins, les potentialités de coopération à valoriser demeurent nombreuses et importantes. Il nous revient donc d'inventer une nouvelle approche plus dynamique, plus créative et plus efficace.

Seriez vous sans doute d'accord avec moi pour dire que le couple franco-vietnamien a donné l'exemple du courage et de la volonté de surmonter “les vacillements” du passé, de tirer un trait sur les pages douloureuses du passé pour construire une confiance mutuelle, Confiance stratégique, et se tourner ensemble vers la réconciliation, la paix, l'amitié et le développement. C’est aussi l'exemple d'un partenariat entre l'Est et l'Ouest, entre la France, nation industrialisée de premier rang en Europe, et le Vietnam, pays en développement dynamique en Asie du Sud-est.
Sur la base de l'excellence de ces relations, je considère qu'aujourd'hui nous avons toutes les raisons de dire avec joie que "ce voilier" des relations bilatérales est bien arrivé au bon port de l’amitié et d'une coopération réussie quand nos dirigeants des deux pays vont conjointement déclarer l'établissement d'un partenariat stratégique entre la France et le Vietnam.

Mesdames et messieurs,
Chers amis,
Le partenariat stratégique d'aujourd'hui reflète la maturité de nos relations riches et intenses à tous les niveaux entre nos deux pays. Ce partenariat stratégique augure une nouvelle période de coopération basée sur la sincérité, la confiance, le respect mutuel, une coopération intégrale de la politique-diplomatie à l'économie en passant par la culture, les sciences et technologies, la sécurité et la défense, ainsi que sur le partage des intérêts pour la paix et la prospérité de nos deux peuples.

La responsabilité qui nous incombe est de coopérer avec de nouvelles idées et de nouvelles approches, ce afin d'approfondir ces liens d'affection et ces relations privilégiées, de les rendre efficaces et vigoureuses au service des intérêts des deux peuples. Dans l’immédiat, il nous appartient de concentrer nos efforts sur les domaines clé de coopération, en y attachant une attention particulière, tels que: politique-diplomatie ; défense-sécurité ; économie ; coopération au développement ; culture ; éducation-formation ; recherche scientifique et coopération judiciaire ; coopération au niveau bilatéral et multilatéral dans les enceintes régionales et internationales comme UNESCO, ASEM, ASEAN-UE et la Francophonie….

Sur la base de leçons d’expérience utiles au cours de ces derniers temps, les deux parties devraient renforcer des visites, contacts, et échanges entre leurs dirigeants de haut niveau afin de parvenir à une convergence de vues sur les questions stratégiques dans tous les domaines. Cela nous permettrait dans un deuxième temps d'élever le niveau des mécanismes de dialogue tout comme de donner un coup de pouce à la coopération dans une série de domaines qui sont importants pour le développement durable du Vietnam et dans lesquels la France a des avantages comparatifs. Je peux en citer quelques uns comme l'énergie, les technologies aéronautiques et spatiales, les technologies de pointe, l'agriculture, les transports et les services bancaires....

Cette année, la France et le Vietnam procéderont à une émission commune de timbres à l'occasion du 150ème anniversaire du bactériologiste Alexandre Yersin, qui est venu s'installer et travailler dans la région du Centre du Vietnam durant les premières années du 20ème siècle jusqu’à la fin de sa vie. Outre sa découverte de remèdes pour la prévention d'épidémies, Yersin a laissé pour toujours, auprès de nos compatriotes, le souvenir rare d'un homme à la fois dévoué et faisant preuve d'une grande compassion à l'égard du destin humain. Cela nous ferait penser à la nécessité d'accorder notre priorité, dans nos actions de coopération, à l'éducation et à la formation de nos générations futures et par là de considérer les échanges culturels et artistiques entre nos acteurs et partenaires de nos deux sociétés comme une base solide et un moteur puissant qui propulse le développement durable de notre partenariat stratégique.

Mesdames et messieurs,
Chers amis,
Dans ce contexte de mondialisation caractérisé par l'entrecroisement et l'interdépendance de nos relations internationales, je voudrais vous faire part de quelques unes de mes réflexions sur notre partenariat stratégique singulier qui comporte plusieurs spécificités. Je voudrais en souligner la dimension très spécifique de par nos affinités culturelles et la profondeur historique des relations entre nos deux pays ainsi qu'entre nos deux peuples français et vietnamien. N’oublions pas non plus que le Vietnam est un membre actif de la Francophonie. Comment donc développer ce partenariat dans le cadre général des relations de coopération entre l'Asie et l'Europe?

A l'heure actuelle, la coopération entre nos deux continents est régulée par le l'ASEM et le dialogue ASEAN-UE... Dans cette donne, que devrions-nous faire pour faire du partenariat stratégique franco-vietnamien un nouveau pont entre l'Asie et l'Europe ? Du côté Est de ce pont, c'est l'Asie avec les deux économies de premier rang dans le monde, de grandes économies et surtout l'Association des Nations de l'Asie du Sud-est, qui est en passe de devenir une communauté économique importante, forte de ses 600 millions de consommateurs, connue pour sa jeune main d'œuvre et son PIB de 2200 milliards de USD. Du côté Ouest de ce pont, c'est l'Union européenne, une civilisation ancienne, une économie puissante et le grand exportateur du monde. Formons le vœu que ce nouveau pont franco-vietnamien contribue à la promotion de la coopération entre ces deux ensembles économiques géants, ce afin de donner une nouvelle impulsion à l'économie mondiale et d'encourager de retour par la suite un développement vigoureux du partenariat stratégique franco-vietnamien.

La France a été le premier pays européen à signer le Traité d'Amitié et de Coopération (TAC) de l'ASEAN (2007) et entretient des relations intenses avec plusieurs pays de l'ASEAN. L'établissement d'un partenariat stratégique avec le Vietnam en constitue une preuve vivante. C'est aussi à partir de 1995 que les relations entre le Vietnam et l'Union européenne, ont connu un essor important. Les relations franco-vietnamiennes y sont pour beaucoup en tant qu'un moteur important. Grâce au soutien actif de la France, le Vietnam et l'Union européenne ont signé l'Accord de Partenariat et de Coopération intégrale (PCA) et engagent en ce moment des négociations sur un accord de libre-échange. Cela va créer un nouveau et plus grand cadre de coopération pour la coopération franco-vietnamienne. A l’heure actuelle, le Vietnam participe aux négociations du Partenariat Trans-Pacifique (TPP) connu pour son grand ampleur et son niveau élevé d’ouverture de marché. C’est une bonne opportunité pour les produits de nos entreprises franco-vietnamiennes d’accéder aux douze grands marchés de l’Asie-Pacifique (dont les Etats-Unis et la Japon). Il est à noter que le partenariat stratégique franco-vietnamien devrait évoluer de manière équilibrée et être en phase avec le couple France-ASEAN et le couple Vietnam-UE pour multiplier la force et l'efficacité.

Parallèlement aux développements positifs de la coopération Asie-Europe, nous ressentons aussi l’ardeur de la compétition d'intérêts stratégiques, notamment entre les grands pays et constatons des frictions nées des différences en termes de valeurs culturelles, historiques et humaines... tout ceci doit être équilibré de manière satisfaisante. La coopération et l’interdépendance doivent l'emporter sur le nationalisme égoïste. Dans ce contexte marqué par de nombreux défis, il est très important de construire une confiance stratégique entre les pays partenaires. N'est ce pas une raison pour laquelle le partenariat stratégique franco-vietnamien basé sur la confiance, les valeurs historiques, culturelles et humaines spécifiques, devrait être mis en valeur de manière à produire des effets multiplicateurs pour contribuer à construire un environnement coopératif, pacifique et promouvoir le développement en Asie comme en Europe. Cela permettra à nos deux pays de contribuer à la prévention des actes d’ingérence à calculs égoïstes et inéquitables, des tentatives mettant en avant une puissance unilatérale, des revendications aberrantes, des actes contraires au droit international, des actes arbitraires et relevant d’une politique de force, ce pour la paix, la sécurité, la coopération au développement et la prospérité dans le monde.

Aujourd'hui, nous nous réjouissons de l'établissement d'un partenariat stratégique entre nos deux pays. Il s'agit cependant d'un premier pas. Nous avons de bonnes opportunités tout comme des défis devant nous. Je souhaiterais recevoir vos avis et vos contributions afin de définir des solutions appropriées, de nouvelles et inventives pratiques afin de développer sans cesse ce partenariat stratégique franco-vietnamien pour la prospérité et les intérêts légitimes des deux peuples ainsi que pour la bonne entente entre les différentes nations dans le monde.

Je vous remercie de votre attention". -VNA