Le CPTPP face à des défis et opportunités

Hanoï (VNA) – Après avoir surmonté les défis par leurs efforts inlassables, les onze pays restants après le désengagement des Etats-Unis de l'Accord de partenariat transpacifique (TPP), ont signé officiellement le 8 mars au Chili, l'Accord global et progressiste de Partenariat transpacifique (CPTPP), nouvel accord en remplacement du TPP.

Création de l'une des plus grandes zones de libre-échange du monde

Le ministre vietnamien de l'Industrie et du Commerce Trân Tuân Anh (premier à droite) et les représentants des 10 autres pays participant au CPTPP à Santiago.

Malgré le retrait des Etats-Unis, économie la plus puissante parmi les 12 pays participant aux négociations du TPP, le CPTPP ​est toujours l'accord de libre-échange le plus important de l’Asie-Pacifique et le 3^e au niveau mondial, derrière l’Union européenne (UE) et l'accord de libre-échange nord-américaine (ALENA ou NAFTA en anglais).

L’achèvement des négociations sur le CPTPP a illustré la détermination des 11 pays participants ​à parvenir à un nouvel accord de libre-échange sur la base de l’équilibrage des intérêts entre les parties prenantes, en tenant compte du niveau de développement de chaque pays.

Le CPTPP se concentre non seulement sur le commerce et le marché mais aussi sur les questions juridiques et institutionnelles. Il demande aux pays participants d'adopter des réformes commerciales, juridiques et administratives.

Permettant la libre circulation des marchandises, services, capitaux et technologies via les engagements ​de diminuer les barrières tarifaires, le CPTPP ​apportera de nouvelles opportunités aux entreprises, travailleurs et consommateurs des pays participants.

Le ministre mexicain de l’Economie, Ildefonso Guajardo. Photo: Internet

Selon le ministre mexicain de l’Economie, Ildefonso Guajardo, le CPTPP permettra à son pays d’établir des relations de libre-échange avec de nouveaux partenaires comme l’Australie, la Nouvelle-Zélande, le Brunei, la Malaisie, Singapour et le Vietnam, ainsi que d’accélérer ses exportations de produits alimentaires, dont viande de porc, pomme de terre et fruits, vers les marchés asiatiques.

Par ailleurs, le CPTPP favorisera l'établissement de nouveaux réseaux de production et chaînes ​logistiques, la croissance des échanges commerciaux régionaux, l'amélioration de l’efficacité économique​, la création d’emplois et ​l'amélioration du niveau de vie des habitants.

Le ministre australien du Commerce, Steven Ciobo, a affirmé que le CPTPP créerait de nouveaux emplois, notamment dans l’agriculture, les services et l’exploitation minière et que cet accord ouvrirait de nouvelles opportunités dans cette zone de libre-échange s'étendant de l'Amérique à l'Asie.

Selon lui, en 2016, les échanges commerciaux entre les onze pays participant au CPTPP se sont élevés à 356 milliards de dollars.

Le gouvernement néo-zélandais prévoit que le CPTPP aiderait à augmenter le PIB national de 1,2 milliard à 4 milliards de dollars néo-zélandais chaque année. Ses exportateurs de kiwi et de viande de bœuf seront les premiers gagnants.

Avec la création d'une grande zone de libre-échange qui s’étend à travers l'Amérique, l'Asie et l’Océanie, avec une population d​e 463 millions d’habitants et un PIB total d’environ 10.000 milliards de dollars (soit 13% du PIB mondial), le CPTPP attire l’attention de nombreuses économies. L’Indonésie, la République de Corée, les Philippines, Taïwan (Chine) et la Thaïlande réfléchissent aux avantages d'une adhésion. Le Royaume-Uni a également exprimé plusieurs fois sa volonté d’adhérer au CPTPP après sa sortie de l’UE. Le président américain Donald Trump garde des options ouvertes sur la possibilité de participation des Etats-Unis au CPTPP.

Enjeux et défis du libre-échange​

A côté des avantages, les pays participants devront faire face à de nombreux difficultés et défis après l’entrée en vigueur du CPTPP.

Le CPTPP crée une zone de libre-échange qui représente 13% du PIB mondial, soit 10.000 milliards de dollars. Photo: Internet

Le retrait des États-Unis du TPP, qui a été remplacé par le CPTPP, a réduit le potentiel économique des pays participants. La participation des Etats-Unis permettra à cette zone de libre-échange ​de représenter 26,6% du commerce mondial contre 15,2% pour les 11 autres pays.

La suppression des barrières tarifaires aggravera la concurrence, forçant les pays membres, et leurs entreprises en particulier, à accélérer leur processus de restructuration, conformément ​aux pratiques internationales. Si une nouvelle stratégie de développement n'est pas adoptée, de nombreuses entreprises, notamment ​dans les pays en développement, perdront des parts de marché et risqueront de faire faillite. Leurs employés perdront leur emploi et le fossé entre riches et pauvres s​e creusera de plus en plus.

De plus, comme le CPTPP est un accord de libre-échange avec des ​critères élevés et de nombreuses contraintes, les pays rencontreront de​s difficultés dans le processus de mise en œuvre, particulièrement dans le contexte de montée du protectionnisme et du populisme. L’Organisation mondiale du commerce (OMC) est bloquée dans une position neutre et le cycle de négociations de Doha a connu une décennie d'impasse. Le Pérou a confirmé que le plus grand défi du pays dans un proche avenir était la capacité à appliquer le CPTTP.

Pour maintenir et maximiser l'efficacité du ​CPTPP, les pays membres devraient profiter des possibilités d'exploitation du marché, ​poursuivre l’intégration économique, améliorer leur environnement d’affaires et faire de la pression concurrentielle ​une motivation de l'innovation et du développement. -VNA