Interrogé sur la restructuration des grandes entreprises publiques, leDocteur Trân Hoàng Ngân, membre de la Commission économique del’Assemblée nationale, a souligné que le gouvernement doit revoir à lahausse le rythme de ce processus qui risque de se ralentir.
D’après un récent rapport du gouvernement, 260 entreprises publiquesdoivent être actionnarisées cette année, mais seules 29 l’ont été lorsdu 1er trimestre. Quelle est la première remarque qui vous vient àl’esprit ?
Le gouvernement conserve une grandedétermination dans l’actionnarisation des entreprises publiques, mais lamise en œuvre du programme ne répond toujours pas à ses attentes.Aujourd’hui, le nombre de celles qui ont achevé leur restructuration estfaible, ce qui laisse entrevoir un risque de ralentissement duprocessus.
Quelles en seraient les causes, et comment faire pour accélérer ce processus ?
Pour des causes externes essentiellement : la mise en œuvre de ceprogramme dépend de la situation économique, des marchés boursier etmonétaire, des taux d’intérêt bancaires, etc. Nous savons legouvernement très déterminé, et il prend des mesures fortes pour achevercette restructuration. Toutefois, j’espère qu’il sera plus rigoureux,notamment en déterminant les secteurs et les localités, et, plusprécisément, les entreprises qui ne sont pas diligentes dans la conduitede leur actionnarisation. Le cas échéant, il devra savoir prendre dessanctions pour s’assurer du respect des agendas et des engagements.
D’autant que le gouvernement devra présenter à l’Assemblée nationale,lors de sa prochaine session, un rapport évaluant la situation duprocessus et déterminant exactement les difficultés pouvant entraîner unralentissement. À cette fin, il pourrait se réunir pour s’expliquercomment la restructuration de l’investissement public et du systèmebancaire est en bonne voie et donne de bons premiers résultats, alorsque celle des entreprises publiques ralentit. L’important est de biendéterminer les obstacles pour les enlever. Nous devons accélérerrapidement ce processus en vue d’améliorer la compétitivité desentreprises publiques sinon elles rencontreront des difficultés dansleur intégration à l’économie mondiale.
L’actionnarisation permettra-t-elle aux entreprises publiques de mieux s’intégrer ?
L’actionnarisation ne signifie pas seulement la création d’actions quisont offertes à la souscription à travers une introduction en bourse -ou non d’ailleurs... Elle entraîne également un changement du modèle dedirection, d’administration et de gestion qui leur permet d’être mieuxadaptées aux principes d’une économie de marché, jusqu’à une plus grandetransparence sur le plan financier. La réalité a montré que lesentreprises publiques, une fois actionnarisées, sont plus rentables.
Situation de la restructuration du secteur économique public
2015 est la dernière année du projet de réorganisation des entreprisespubliques pour la période 2011-2015. Il prévoit l’actionnarisation de432 entreprises. Seulement 143 l’ont été en 2014, selon les dernièresdonnées du Comité central de pilotage de renouvellement et dedéveloppement des entreprises, et ce premier trimestre, 29. Lors d’uneréunion tenue fin juin de ce Comité, son président, le vice-Premierministre Hoàng Trung Hai, a constaté que le processus d’actionnarisationdemeurait lent et ne répondait pas aux attentes. Selon lui, l’une desraisons tient à la négligence des dirigeants des entreprises concernées,aussi a-t-il demandé une collaboration plus étroite entre lesministères, les autorités locales et les entreprises afin d’accélérer leprocessus. -CVN/VNA
