France-Vietnam : les bienfaits de la coopération décentralisée

 «La coopération décentralisée franco-vietnamienne constitue une spécificité de l’action de la France au Vietnam. Elle a une forte valeur ajoutée en favorisant, promouvant la Francophonie et permettant de maintenir des liens culturels et d’amitié forts entre les deux pays».
 «La coopérationdécentralisée franco-vietnamienne constitue une spécificité de l’actionde la France au Vietnam. Elle a une forte valeur ajoutée en favorisant,promouvant la Francophonie et permettant de maintenir des liensculturels et d’amitié forts entre les deux pays».

Il s'agit despropos tenus par Rémi Lambert, premier conseiller de l’ambassade deFrance au Vietnam, lors d’un colloque international intitulé «Leslocalités - Sujets de la coopération internationale» tenu à la mi-août àHanoi.

D’après lui, le Vietnam souhaite développer despartenariats avec des collectivités françaises, notamment dans laformation professionnelle, la gestion des services publics,l’aménagement du territoire, les échanges culturels. L’expériencefrançaise dans ces domaines est considérée comme exemplaire par lespartenaires vietnamiens. Les provinces vietnamiennes voient également ences partenariats un réel potentiel de développement économique.

En effet, cela permet de mettre en relation une grande diversitéd’acteurs et de cerner avec acuité les réalités du terrain. Malgré leurpetite taille, les projets menés jouent un rôle majeur dans ledéveloppement socio-économique, à savoir, accompagner les provincesvietnamiennes émergentes dans leur développement, ou créer lespartenariats entre territoires présentant des caractéristiquessimilaires, tels que ceux entre l’Île-de-France et Hanoi, entre le GrandLyon et Hô Chi Minh-Ville, et entre Brest et Hai Phong.

Ainsi,le partage de savoir-faire et d’expertise contribue au renforcement descapacités institutionnelles et techniques des partenaires et acteurslocaux.

Une coopération diversifiée

Les acteursimpliqués dans la coopération décentralisée au Vietnam sont trèsnombreux et variés, avec 34 collectivités territoriales dont 7 conseilsrégionaux, 6 conseils généraux, 13 communes et 8 établissements decoopération intercommunale. Leurs actions se concentrent principalementsur trois zones urbaines à Hanoi, à Hô Chi Minh-Ville et à ThuaThiên-Huê, ainsi que dans une dizaine de provinces rurales.

Les domaines de coopération sont très diversifiés, avec un total de plusde 240 projets depuis le début de la coopération décentraliséefranco-vietnamienne. Actuellement, 73 projets entrant dans ce cadre sontrecensés dans des domaines aussi divers que sont l’urbanisme, la santé,la culture, la francophonie, l’eau et l’assainissement, ledéveloppement rural, le patrimoine, l’environnement, l’éducation et larecherche, la formation professionnelle, les échanges économiques…

Les partenariats en cours concernent 17 provinces vietnamiennes. Lesgrands pôles de la coopération décentralisée franco-vietnamienneconcernent Ile-de-France - Hanoi, Rhône-Alpes - Hô Chi Minh-Ville,Poitou-Charentes - Thua Thiên-Huê, Aquitaine - Lào Cai, Midi-Pyrénées -Son La, Conseil général de la Seine-Saint-Denis - Hai Duong, Brest - HaiPhong.

Ces partenariats impliquent souvent des acteurs variésqui apportent des compétences techniques spécifiques comme desétablissements d’enseignement supérieur, agences d’urbanisme, parcsnationaux, instituts de recherches, ONG, syndicats d’agglomération.

La coopération décentralisée est une coopération ancienne qui débuteen 1989 avec la mise en place du partenariat entre la RégionÎle-de-France et la ville de Hanoi et qui se développe fortement dansles années 1990.

Neuf éditions des Assises de la coopérationdécentralisée franco-vietnamienne ont été organisées afin de mutualiserles expériences et ainsi maintenir le dynamisme de cette coopération deproximité.
Elles favorisent également la création de nouveauxpartenariats entre collectivités territoriales. Les dernières assises sesont déroulées à Brest en 2013. Les 10es Assises auront lieu à Cân Tho(Sud) en 2016. Ces assises ont donc lieu alternativement en France et auVietnam. – VNA

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