Des impacts d’une circulaire bancaire sur le marché boursier

Bourse: ce qui va changer avec la circulaire de la BEV

La circulaire 36 de la Banque d’État du Vietnam (BEV) concernant les organismes de crédit est entrée en vigueur le 1er février prochain. Durcissant le placement de capitaux en bourse par ces derniers, elle aura des conséquences sur le marché boursier. Avis et prévisions de spécialistes.
La circulaire 36 de la Banqued’État du Vietnam (BEV) concernant les organismes de crédit est entrée envigueur le 1er février prochain. Durcissant le placement de capitaux enbourse par ces derniers, elle aura des conséquences sur le marchéboursier. Avis et prévisions de spécialistes.

Le placement des fonds des organismes de crédit sera mieux géré 

- Pham Huyên Anh, chef du Département des politiques de sécurité bancaire de la Banque d’État du Vietnam (BEV):
La circulaire 36 de la BEV a pour objet de renforcer les normesprudentielles et la transparence des activités des banques. Ellecomprend, entre autres, plusieurs nouvelles règles concernant l’octroide prêts pour investir en bourse et la limite du volume de crédits quepeut accorder un organisme de crédit vietnamien et étranger présent auVietnam. Avant d’élaborer ce texte, nous avons effectué une profondeévaluation de l’activité des banques en matière de crédits accordés pourle financement de transactions en bourse, mais aussi de leursopérations sur titres. D’après les statistiques des années précédenteset de 2014 en notre possession, l’encours de crédit pour opération surtitres n’a jamais dépassé 4,5% du capital statuaire. Cette circulairefixe un taux maximum de 5% afin d’inciter les banques à placer des fondsen bourse. En revanche, la circulaire 36 baisse le pourcentage durisque pour les prêts accordés dans deux secteurs : l’immobilier et lestitres. Il est ramené de 250% à 150%, ce qui est un taux assez bas, maissoigneusement évalué par la BEV. En particulier, cette circulaire fixede nouvelles règles pour éliminer les participations croisées au sein dusystème bancaire. Elle comprend des dispositions plus rigoureuses enmatière d’apport de capitaux et de prise de participation entrecompagnies membres, compagnies associées et compagnies mères, et autresorganismes de crédit et institutions financières.

Le marché boursier se développera durablement et régulièrement 

- Lê Duc Khanh, directeur des stratégies d’investissement de la société de bourse MSBS de la Banque maritime:
L’annonce de cette nouvelle circulaire en novembre a fait réagir lemarché avec une baisse du VN-Index de 605 à 565 points. C’est bienévidemment conjoncturel, mais sur le long terme, ce texte apportera deschangements positifs à l’activité bancaire comme à celle des sociétés debourse qui, fréquemment, sont une filiale ou ont pour associé unebanque. D’une part, le marché boursier sera plus transparent et plusefficace, car ce texte va entraîner un assainissement du secteur, enparticulier des sociétés de bourse qui sont insuffisamment capitalisées.Et, d’autre part, sans risques majeurs car les banques ayant desparticipations dans une société de bourse, ou qui ont une filiale decette nature, seront de plus fort conduites à procéder à des opérationsde fusions. Ce qui, avec plus de recul, est positif pour notre marchéboursier car, pour être franc, il ne sera bien noté ou attractif pourles investisseurs en 2015 que si la réforme de notre secteur bancaires’accélère... En outre, cette logique qui sera prochainement en œuvre nedevrait pas faire chuter sensiblement le marché financier au Vietnam,grâce aux investissements indirects étrangers et à la montée enpuissance attendue des Fonds négociés en bourse (voir encadré) auVietnam.

Vers l’application des normes internationales Bâle II en 2018 

- Trân Phuong, directeur général adjoint de la Banque d’investissement et de développement du Vietnam (BIDV):
Dans le cadre de la restructuration globale des banques, je peux direque la circulaire 36 est un texte très attendu par les professionnels dumarché financier en général, et plus particulièrement des banques, carelle rapproche notre système bancaire des standards internationaux enmatière de normes prudentielles, ce qui, indirectement mais à terme,assurera un développement transparent et durable au marché financier.Cette circulaire est importante car elle obligera les banques à êtreplus vigilantes en matière de risques, et d’élever les capacités degestion de ces derniers, en vue de l’application des normesinternationales Bâle II (voir encadré) d’ici à 2018. Il exige qu’unorganisme de crédit est autorisé au placement de capitaux en bourse àcondition que ses créances douteuses soient inférieures à 3% del’encours total des crédits au lieu de 5% comme fixé dans lescirculaires précédentes. Je pense que la BIDV satisfera sans difficultéles nouvelles réglementations de la circulaire 36.

- Les normes Bâles II et les Fonds ETF 

* Les normes dites Bâle II sont destinées à garantir un niveau minimumde fonds propres des banques afin qu’elles soient en mesure de faireface à la réalisation de risques liés à leurs activités, en particulierdes risques crédit – figurant au bilan - et de ceux que représentent lescontreparties résultant notamment des engagements pris sur les marchésfinanciers, au bilan mais aussi et surtout hors-bilan avec les produitsdérivés, par exemple, et donc, plus généralement, à éviter un risquesystémique - concernant un ou plusieurs systèmes bancaires en leurensemble - en raison de l’interdépendance des banques.
* Un fondsnégocié en bourse (FNB) ou Fonds coté en bourse (Exchange Traded Fund,ETF) est un Fonds d’actions dont les parts peuvent faire l’objet detransactions en bourse, comme des actions, qui a la même composition quel’indice boursier qu’il reproduit. Il varie donc à la hausse ou à labaisse suivant l’évolution de son indice de référence. Il existe desfonds qui reflètent les indices boursiers de tous les pays, de tous lessecteurs financiers ou de tous les styles de gestion. – CVN/VNA

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