Hanoi (VNA) - Après l’inauguration du Centre financier international (CFI) à Da Nang début janvier 2026 et le lancement officiel du CFI à Hô Chi Minh-Ville, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh, président du Conseil de pilotage du Centre financier international du Vietnam, a accordé une interview à l’Agence vietnamienne d’Information (VNA) afin d’éclairer les préparatifs engagés, la portée stratégique du projet ainsi que les priorités à mettre en œuvre pour assurer son fonctionnement efficace.
Selon lui, la mise en place du CFI dans ces deux grandes villes marque une étape importante dans la concrétisation de la Résolution du XIIIe Congrès national du Parti. Bien qu’il s’agisse d’un premier résultat, cet accomplissement témoigne d’une préparation méthodique, rigoureuse et d’une mobilisation déterminée de l’ensemble du système politique pour concrétiser une orientation stratégique d’envergure nationale.
Une préparation globale à trois niveaux
Le vice-Premier ministre a souligné que les préparatifs ont été menés de manière synchronisée à trois niveaux : décision politique, infrastructure juridique et conditions de mise en œuvre.
Sur le plan politique, le gouvernement a rapidement soumis au Bureau politique une proposition ayant conduit à l’adoption d’une Conclusion sur la création d’un Centre financier international au Vietnam. Ce document constitue une véritable « boussole » stratégique, définissant les principes, les objectifs, le modèle et la feuille de route de mise en œuvre, et fournissant ainsi une base politique solide.
S’agissant du cadre juridique, immédiatement après l’aval du Bureau politique, le gouvernement a élaboré et présenté à l’Assemblée nationale un projet de Résolution sur le CFI, tout en procédant à des explications détaillées concernant les mécanismes et politiques spécifiques. L’Assemblée nationale a ensuite adopté la Résolution relative au Centre financier international ainsi qu’une loi portant sur la création d’un tribunal spécialisé au sein du CFI. Cette avancée majeure garantit un mécanisme de règlement des différends conforme aux standards internationaux, permettant notamment l’application de principes du système de common law et le recours à des juges internationaux.
Dans la foulée, le gouvernement a promulgué huit décrets importants, établissant des mécanismes spécifiques, transparents et attractifs pour les investisseurs, précisant les missions des organes concernés et définissant des politiques de recrutement de ressources humaines hautement qualifiées. L’ensemble des règlements et directives adoptés par le Conseil de pilotage et les organes exécutifs des deux villes a permis de mettre en place un cadre juridique global et cohérent.
Quant aux conditions de mise en œuvre, les ministères, secteurs concernés et les deux localités ont activement préparé l’organisation institutionnelle, les ressources humaines, l’infrastructure numérique et les installations matérielles. Les deux villes ont d’ores et déjà attiré des experts internationaux, d’anciens dirigeants de centres financiers reconnus ainsi que des spécialistes issus d’institutions financières de premier plan et de la diaspora vietnamienne. Parallèlement, la formation des cadres a été renforcée, notamment à travers la coopération avec l’Université Viet-Allemande.
Néanmoins, le vice-Premier ministre a souligné que des efforts supplémentaires restent nécessaires, en particulier pour le développement des infrastructures physiques et numériques. À l’issue de consultations avec d’anciens dirigeants et experts internationaux – parmi lesquels l’ancien Premier ministre singapourien Lee Hsien Loong, l’ancien Premier ministre britannique Tony Blair ou encore des responsables des Émirats arabes unis et de la Suisse –, un facteur déterminant a été unanimement mis en avant : la « crédibilité ». Celle-ci repose sur un cadre juridique transparent, une capacité de connexion mondiale, des ressources humaines de qualité et un mécanisme de règlement des différends impartial et conforme aux normes internationales.
Huit rôles stratégiques pour l’économie vietnamienne
Évoquant le rôle du CFI dans le contexte de la nouvelle ère de développement du Vietnam, le vice-Premier ministre l’a qualifié de solution de rupture et de puissant levier pour l’économie nationale.
Premièrement, le CFI constitue un atout majeur pour permettre au pays d’entrer avec confiance dans une phase de croissance accélérée. Si les réformes institutionnelles libèrent les ressources internes, le CFI ouvre de nouveaux espaces de développement à l’international et renforce la compétitivité nationale.
Deuxièmement, il marque une intégration financière au plus haut niveau. Au-delà du commerce et de l’investissement, le Vietnam participe désormais pleinement aux règles du jeu financier mondial, impliquant une harmonisation du système juridique et des compétences humaines avec les standards internationaux, ainsi qu’une infrastructure numérique connectée en temps réel aux grands centres financiers.
Troisièmement, le CFI constitue un moteur de restructuration économique, favorisant la transition vers une économie verte, numérique et durable. Dans un contexte où environ 17 millions de comptes d’actifs numériques sont recensés et où le volume annuel des transactions en actifs numériques dépasse 200 milliards de dollars sans cadre juridique complet, le CFI offre l’opportunité de bâtir un cadre réglementaire adapté et d’exploiter efficacement ces nouveaux secteurs, tout en soutenant l’engagement du Vietnam vers la neutralité carbone.
Quatrièmement, il représente un canal efficace de mobilisation et d’orientation des capitaux, notamment pour financer des projets stratégiques tels que les lignes ferroviaires à grande vitesse, les énergies renouvelables, l’énergie nucléaire ou les centres nationaux de données. Le Centre contribuera à créer un marché des capitaux moderne et de grande envergure, reliant les flux financiers internationaux aux besoins domestiques.
Cinquièmement, le CFI participera à la modernisation du paysage urbain et économique, devenant un pôle de développement et un symbole de prospérité.
Sixièmement, il servira de cadre pratique pour former des ressources humaines de niveau international. Si l’attraction d’experts étrangers demeure nécessaire dans un premier temps, l’objectif à long terme est de former une génération de professionnels vietnamiens capables d’assurer l’autonomie opérationnelle du Centre.
Septièmement, le CFI donnera une impulsion à l’amélioration qualitative des flux d’investissements directs étrangers (IDE), en offrant aux investisseurs un accès direct aux sources de financement mondiales sur le territoire vietnamien.
Enfin, huitièmement, ses retombées bénéficieront à l’ensemble de la société. Les citoyens pourront accéder à des services financiers modernes et transparents, favorisant une gestion plus sûre et plus efficace de leurs actifs.
Six priorités pour un fonctionnement efficace
Pour garantir le succès du CFI, six groupes de tâches prioritaires ont été identifiés.
Il s’agit, premièrement, de continuer à perfectionner le cadre juridique selon une approche progressive, avec pour objectif l’élaboration future d’une loi complète sur le Centre financier international.
Deuxièmement, de développer des infrastructures physiques et un écosystème de vie répondant aux standards internationaux, incluant écoles internationales, établissements de santé de qualité et environnement sûr et moderne.
Troisièmement, d’assurer une infrastructure numérique connectée mondialement, compatible avec les grands centres financiers et fonctionnant sans latence.
Quatrièmement, de renforcer la qualité des ressources humaines et l’efficacité du mécanisme de règlement des différends, en attirant des dirigeants et experts de premier plan et en garantissant des décisions judiciaires conformes aux normes internationales afin de consolider la confiance des investisseurs.
Cinquièmement, d’intensifier la promotion de l’investissement et la diffusion des mécanismes incitatifs afin d’attirer des investisseurs stratégiques.
Sixièmement, de standardiser les procédures opérationnelles et d’approfondir la réforme administrative, en faisant de la satisfaction des investisseurs un indicateur central de performance.
Réaffirmant la forte détermination politique du Parti et de l’État, le vice-Premier ministre s’est déclaré confiant dans le succès du Centre financier international du Vietnam. Avec une feuille de route claire, une action résolue et une préparation rigoureuse, le CFI est appelé à devenir un moteur essentiel du développement socio-économique du pays dans la nouvelle ère. - VNA
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