Le chef de la diplomatie vietnamienne Pham Binh Minh a salué les résultats de la 46e conférence des ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN (AMM-46) et des conférences connexes tenues du 29 juin au 2 juillet à Bandar Seri Begawan, Brunei.

Lors d'une interview accordée à l'Agence vietnamienne d'Information (Vietnam New Agency-VNA), il a souligné que ces conférences ont permis de fixer des priorités de la coopération de l'ASEAN.

Le communiqué commun rendu public à l'issue de l'AMM-46 définit non seulement les orientations des priorités de l'ASEAN d'ici 2015, mais aussi la vision et la feuille de route de son développement dans les décennies qui suivront 2015.

Continuer de consolider la solidarité en son sein et l'unanimité sur tous ses problèmes internes et de relations extérieures, ainsi que sur des questions régionales et internationales, est le résultat le plus notable de ces conférences.

D'une part, les ministres sont convenus d'accorder la plus grande priorité à l'édification de la Communauté de l'ASEAN afin qu'elle soit créée en 2015. Parallèlement à l'accélération de ce processus, l'association régionale a estimé qu'il s'agit désormais du moment d'élaborer une vision pour l'après 2015 et de réfléchir à la stratégie de développement de la Communauté de l'ASEAN après cette date.

D'autre part, l'ASEAN doit renforcer davantage son rôle central dans la structure régionale en formation, ainsi que son rôle clé dans le règlement des problèmes importants de la région, afin notamment de s'assurer d'un environnement de paix, de sécurité et de stabilité propice au développement.

Il faut exploiter de manière optimale les mécanismes politiques et de sécurité de la région comme le Forum régional de l'ASEAN (ARF), le Sommet de l'Asie de l'Est (EAS), la Conférence élargie des ministres de la Défense de l'ASEAN (ADMM+)...

Il est aussi nécessaire d'appliquer strictement le Traité d'amitié et de coopération en Asie du Sud-Est (TAC), la Déclaration sur la conduite des parties en Mer Orientale (DOC), ou encore le Traité sur la zone dénucléarisée de l'Asie du Sud-Est (SEANWFZ)..., ainsi que de mieux faire face aux défis de sécurité traditionnels comme non-traditionnels, notamment le changement climatique, les catastrophes naturelles, les épidémies...

Ensuite, l'ASEAN va continuer de renforcer et d'approfondir ses relations avec ses partenaires, de les encourager à contribuer activement aux objectifs communs que sont la paix, la stabilité et le développement dans la région, ainsi qu'à assister l'ASEAN dans l'édification de sa communauté.

Sur ce point, les partenaires ont affirmé poursuivre leur appui du rôle central de l'ASEAN dans le règlement des problèmes régionaux, ainsi que dans les cadres de l'ASEAN+1, l'ASEAN+3, EAS, ARF, ADMM+...

Enfin, vu l'attention de tous les pays à l'égard de la question de la Mer Orientale, ces conférences ont mis beaucoup de temps à en discuter. Les pays ont souligné l'importance de la paix, de la sécurité, de la sûreté et de la liberté de la navigation dans cette zone maritime. La plupart d'entre eux ont estimé que les parties doivent faire preuve de retenue, ne pas recourir à la force ni menacer d'y recourir, régler leurs différends de manière pacifique, respecter rigoureusement leurs engagements et observer strictement le droit international, dont la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer 1982 et la DOC.

En particulier, les pays membres comme non membres de l'association régionale ont insisté sur la nécessité d'élaborer dans les meilleurs délais un Code de conduite en Mer Orientale (COC), se félicitant de ce que l'ASEAN et la Chine soient convenus d'engager des discussions officielles de hauts officiels sur ce Code.

Le ministre Pham Binh Minh a également présenté les contributions de la délégation vietnamienne à ces conférences.

Concernant l'édification de la Communauté de l'ASEAN, le Vietnam a réaffirmé qu'il s'agit actuellement de la tâche la plus importante. Les représentants vietnamiens ont également indiqué qu'après 2015, l'association régionale devra continuer de développer ses acquis obtenus ces derniers temps, enrichir ses valeurs, ses principes et ses normes de conduite, ainsi que de les rendre communs à toute la région.

Le Vietnam a insisté sur l'importance de la solidarité et du rôle central de l'ASEAN dans le maintien d'un environnement de paix, de sécurité, de stabilité et de coopération dans la région.

Le Vietnam a proposé d'élaborer une Déclaration de l'ASEAN sur le renforcement de la coopération dans la gestion des catastrophes naturelles lors du 23e Sommet de l'ASEAN prévu en octobre prochain.

Le Vietnam a aussi contribué notablement à la promotion des relations extérieures de l'ASEAN en encourageant les partenaires à prendre part et contribuer à la définition des priorités de la région.

En qualité de pays coordinateur des relations de dialogue ASEAN-UE, le Vietnam a co-présidé la Conférence ministérielle ASEAN-UE afin de discuter des mesures propres à approfondir les relations entre ces deux régions.

Lors de cette conférence, le Vietnam a avancé plusieurs initiatives dont la définition d'un programme de travail annuel, présentation des potentiels de l'ASEAN en Europe afin de susciter davantage l'investissement, l'élaboration d'une feuille de route pour l'amélioration des relations bilatérales, outre la préparation de la 20e conférence des ministres des Affaires étrangères ASEAN-UE.

Enfin, le Vietnam a contribué à la promotion de la coopération du bas Mékong avec le Japon, la République de Corée et les Etats-Unis. Il a demandé d'intensifier la coopération dans la gestion et l'empoi rationnel et durable des ressources en eau de ce fleuve, en relation avec l'ensemble des plans et projets prévus pour renforcer les liens au sein de la région et réduire les écarts de développement entre membres de l'ASEAN.

S'agissant de la Mer Orientale, l'ASEAN et la Chine doivent coopérer afin de maintenir ensemble la paix, la stabilité, et la sécurité de la navigation dans cette zone maritime, appliquer pleinement et entièrement la DOC, élaborer rapidement le COC, observer les principes de retenue et de non recours à la force ou de menace d'y recourir, régler pacifiquement les différends dans le respect du droit international, à commencer par la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982.

Le Vietnam a proposé de renforcer les mesures d'instauration de la confiance, notamment en instituant des voies de liaison, une coopération dans la prévention des incidents, un accord régional en matière de secours et de sauvetage en mer, ou encore la création d'une ligne rouge entre l'ASEAN et la Chine concernant les problèmes maritimes...

La délégation vietnamienne a également insisté sur la nécessité d'aider et de traiter humainement les pêcheurs. Elle a salué le fait que l'ASEAN et la Chine se soient accordés pour engager des consultations officielles au niveau de hauts officiels sur le COC, ainsi que pour organiser la 6e réunion de hauts officiels ASEAN-Chine et la 9e du groupe de travail en Chine en septembre prochain.

Ce qui importe, c'est d'engager des discussions officielles en vue de parvenir au COC, d'assurer la paix et la sécurité en Mer Orientale, a conclu le ministre Pham Binh Minh. - VNA