Management public : modèle français et expériences pour le Vietnam

L'Institut de recherche et de développement sur les affaires intérieures (INRAD) et l’Université des affaires intérieures de Hanoi, en coopération avec l’École nationale d'administration (ENA) de France ont organisé, mercredi 26 novembre dans la capitale vietnamienne, la 2e conférence annuelle sur le management public au Vietnam.
L'Institut derecherche et de développement sur les affaires intérieures (INRAD) etl’Université des affaires intérieures de Hanoi, en coopération avecl’École nationale d'administration (ENA) de France ont organisé,mercredi 26 novembre dans la capitale vietnamienne, la 2e conférenceannuelle sur le management public au Vietnam.

La conférenceavait pour thème «Gestion des ressources humaines dans l’administrationpublique, modèle français et expériences pour le Vietnam». Étaientprésents, entre autres, l’ancien vice-ministre vietnamien del’Intérieur, Nguyên Tiên Dinh, et le conseiller auprès du secrétairegénéral pour la coopération internationale du ministère de l’Intérieurfrançais et expert à l’ENA, Bertrand Cadiot.

Organisé pourla 2e fois, l’événement portait sur le management des ressourceshumaines dans le secteur public français et les problèmes vietnamiens.

L’administrationpublique en France, les ressources humaines, le recrutement desfonctionnaires, les politiques de rémunération, les plans de formation,les critères d’évaluation, ainsi que la question des sanctions ont étéabordés par M. Cadiot lors de son intervention.

M. Cadiot asouligné le rôle primordial de la formation, qui est devenue «unobjectif central pour toutes organisations» administratives, notammentla formation initiale et continue.

Il a estimé que lesystème administratif français était «très encadré, très organisé etjuridiquement très contrôlé, mais en même temps il laisse aux manageursvéritablement une possibilité d’influencer les choses et de déplacer unpetit peu les curseurs».

De son côté, Nguyên Tiên Dinh aabordé les problèmes liés à la gestion des ressources humaines et àl’administration publique vietnamienne.

Depuis 1986, avecl’œuvre de Dôi moi (Renouveau), le Vietnam mène une réformeadministrative parallèlement à celles de l’économie, de la législatureet de la justice. Le pays a obtenu d’importants acquis dansl’édification et le management des cadres et fonctionnaires.

Cependant,le management public montre encore des problèmes et des limites. Letravail lié à la gestion, au recrutement et à la promotion des cadres etfonctionnaires s’améliore lentement. Les critères d’évaluation deceux-ci ne sont pas concrets et clairs. Les méthodes de formation nerépondent pas à la demande de la nouvelle période. La rémunération desfonctionnaires reste très basse. De plus, l’environnement de travail,peu intéressant, n’attire pas les talents. La fuite des matières grisesest un problème inquiétant pour le secteur public.

M. Dinh asouligné que le pays devrait s’efforcer de réaliser une stratégie dedéveloppement socio-économique entre 2011 et 2020. Cette dernière a pourbut d’édifier un contingent de cadres et fonctionnaires compétents,professionnels, dévoués et au service du peuple.

«Lesadministrations publiques française et vietnamienne ont des pointscommuns. À travers cette conférence, nous pouvons trouver des mesurespour édifier une administration publique de ressort central pluscohérente, transparente, forte, efficace, démocrate et moderne», aconclu M. Dinh.

Cette conférence a été l’occasion pour lesgestionnaires, les experts et les scientifiques d’aborder le sujet dumanagement du personnel de l’administration publique vietnamienne. Lesconseils de la France et les opportunités du Vietnam ont également étéabordés. -CVN/VNA

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