Hanoi (VNA) – Le Royaume-Uni a été l’un des premiers pays occidentaux à établir des relations diplomatiques avec le Vietnam, le 11 septembre 1973, alors que le Vietnam était encore en lutte pour l’indépendance et la réunification nationale.
Tout au long de l’histoire, en particulier depuis que les deux pays ont décidé d’élever leurs relations au rang de partenariat stratégique en 2010, ils ont été témoins d’une évolution solide de leurs liens.
En jetant un regard rétrospectif sur les cinq décennies de relations diplomatiques bilatérales, il est évident que les relations solides et dignes de confiance entre les deux pays ont apporté des avantages significatifs et durables à leurs peuples.
Développement substantiel des relations politiques et diplomatiques
Établies en 1973, les relations entre le Vietnam et le Royaume-Uni se sont fortement développées. Les deux parties ont intensifié l’échange de délégations de haut niveau. En mars 2008, les deux pays ont signé une Déclaration commune portant leurs relations au niveau de "partenariat pour le développement", visant une coopération approfondie, efficace et stable.
Le Premier ministre britannique David Cameron reçoit le secrétaire général du Parti communiste du Vietnam Nguyên Phu Trong, en janvier 2013. Photo : VNA
À l’occasion de la visite au Royaume-Uni du vice-Premier ministre vietnamien et ministre des Affaires étrangères Pham Gia Khiêm en septembre 2010, les deux pays ont signé une déclaration commune sur l’établissement du partenariat stratégique Vietnam-Royaume-Uni.
En 2020, les ministres des Affaires étrangères des deux pays ont publié une déclaration commune pour commémorer le 10e anniversaire de l’établissement du partenariat stratégique (2010-2020), avec pour vision d’élever davantage les relations.
Depuis 2021, malgré les défis posés par la pandémie de Covid-19, le Royaume-Uni a continué d’envoyer des délégations de haut niveau au Vietnam, comme le ministre des Affaires étrangères Dominic Raab en juin 2021, le secrétaire à la Défense Ben Wallace en juillet 2021 et le président de la COP26 Alok Kumar Sharma nommé par le gouvernement britannique en février 2022.
Du côté vietnamien, le Premier ministre Pham Minh Chinh a participé à la 26e Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26) et a effectué une visite de travail au Royaume-Uni en novembre 2021. Le président de l’Assemblée nationale du Vietnam Vuong Dinh Huê s’y est rendu en visite officielle en juin 2022.
En mai 2023, le président Vo Van Thuong et une délégation vietnamienne de haut rang ont assisté à la cérémonie de couronnement du roi Charles III, à l’invitation de la famille royale britannique. Son voyage a démontré l’estime du Vietnam pour la famille royale britannique et le partenariat stratégique Vietnam-Royaume-Uni, renforçant ainsi davantage les bonnes relations et la confiance politique entre les deux pays.
Selon l’ambassadeur du Vietnam au Royaume-Uni, Nguyên Hoàng Long, le voyage du président Vo Van Thuong au Royaume-Uni est l’événement le plus important marquant le 50e anniversaire des relations diplomatiques entre le Vietnam et le Royaume-Uni, qui a généré un nouvel élan pour le développement fort et résilient du partenariat stratégique bilatéral dans les décennies à venir.
Les deux parties ont également travaillé en étroite collaboration au sein des forums multilatéraux et des organisations internationales, notamment l’ONU, l’ASEM, l’ASEAN, l’UE et l’OMC. Les deux pays ont été membres du Conseil des droits de l’homme de l’ONU pour le mandat 2014-2016.
Le Royaume-Uni a promu sa coopération avec le Vietnam et a profité du rôle du Vietnam en tant que président de l’ASEAN 2020 pour élargir ses relations avec l’ASEAN. Le Vietnam a soutenu la proposition du Royaume-Uni de devenir un partenaire de dialogue de l’ASEAN. En outre, le Royaume-Uni a exprimé en février 2021 son intérêt à rejoindre l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP) et a espéré le soutien du Vietnam à cet égard.
La coopération économique, commerciale et d’investissement en point d’orgue
La coopération économique, commerciale et d’investissement constitue un point lumineux et un pilier prioritaire du partenariat stratégique Vietnam-Royaume-Uni. Le Royaume-Uni est désormais le troisième partenaire commercial du Vietnam en Europe, le neuvième importateur et un investisseur européen important. Entre 2010 et 2018, le commerce bilatéral a augmenté de 17,8% en moyenne annuelle, dépassant la moyenne globale du Vietnam de 10% par an. Durant cette période, le Vietnam a constamment bénéficié d’un excédent commercial avec le Royaume-Uni.
La signature de l’Accord de libre-échange entre le Royaume-Uni et le Vietnam (UKVFTA) à la fin 2020 a contribué de manière significative à une progression de près de 11% du commerce bilatéral entre 2020 et 2021. Il a atteint 6,83 milliards de dollars l’an dernier, en hausse de 3,4% sur un an, et les exportations du Vietnam se sont élevées à 6,06 milliards de dollars, en hausse de 5,2% sur un an.
Le Vietnam exporte pour l’essentiel des produits aquatiques, du bois et des meubles en bois, des vêtements, des chaussures, de l’étain, des ordinateurs, des téléphones et des composants électroniques vers le Royaume-Uni d’où il importe en revanche des machines, des équipements de production, des produits pharmaceutiques et chimiques.
L’ambassadeur du Vietnam au Royaume-Uni Trân Ngoc An et l’ambassadeur du Royaume-Uni au Vietnam Gareth Ward signent l’Accord de libre-échange entre le Royaume-Uni et le Vietnam. Photo: VNA
La coopération en matière d’investissement a connu une croissance impressionnante. Fin avril, le Royaume-Uni avait investi dans 519 projets valides au Vietnam avec un capital social total d’environ 4,2 milliards de dollars, se classant au 15e rang sur 143 pays et territoires investissant dans le pays.
Les projets britanniques au Vietnam sont de petite et moyenne taille et concentrés dans la transformation et la fabrication, l’immobilier, l’exploitation minière, la vente en gros et au détail, la réparation d’automobiles et de motos, l’hébergement et la restauration.
En termes de coopération au développement, le Royaume-Uni a été l’un des principaux donateurs du Vietnam avec 50 millions de livres sterling par an au cours de la période 2006-2010. Il a conclu un accord décennal de partenariat pour le développement avec le Vietnam pour la période 2006-2015.
Bien que le Royaume-Uni ait cessé de fournir au Vietnam une aide publique au développement (APD) en 2016, il continue d’aider le Vietnam par le biais de fonds de développement tels que le Fonds pour la prospérité et le Fonds Newton. Le Royaume-Uni s’engage à aider le Vietnam dans les domaines de la technologie, de la recherche et de l’innovation, de l’administration publique, de l’amélioration de l’environnement des affaires, de la croissance verte et des énergies renouvelables.
Une coopération étroite sur les questions mondiales
Le Vietnam et le Royaume-Uni ont continué à promouvoir leur coordination étroite sur les questions mondiales, en particulier dans la réponse au changement climatique. Les deux pays travaillent ensemble dans le cadre du Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP) et offrent un soutien mutuel efficace lors des forums mondiaux et régionaux.
Les deux pays ont tous deux apprécié et souligné l’importance de respecter et de maintenir la paix, la stabilité et la sécurité, ainsi que d’assurer la liberté de navigation et de survol en Mer Orientale conformément au droit international, considérant la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM) comme le cadre juridique dans lequel doivent s’inscrire toutes les activités menées en mer et dans l’océan.
Dans le domaine des soins de santé, ils mènent activement et efficacement des activités de coopération par l’intermédiaire d’agences gouvernementales, d’organisations non gouvernementales et de fonds britanniques.
Au milieu de la pandémie de Covid-19, le Royaume-Uni a activement aidé le Vietnam en matière d’accès aux vaccins et aux soins de santé en général, car le Royaume-Uni est l’un des principaux pays en matière de recherche et de production de vaccins pour la prévention des maladies.
Le vaccin AstraZeneca, développé au Royaume-Uni, a été le premier à être autorisé à circuler au Vietnam. Le Royaume-Uni a aidé le Vietnam en incluant le pays dans la liste des priorités pour la fourniture de vaccins contre le Covid-19, contribuant ainsi au succès du programme de vaccination du Vietnam.
Fin juillet 2021, le Royaume-Uni a annoncé la fourniture initiale de 415.000 doses de vaccin AstraZeneca au Vietnam, sur un total de 100 millions de doses fournies au monde par le gouvernement britannique, en plus du mécanisme COVAX auquel le Royaume-Uni est l’un des plus grands contributeurs.
Le Royaume-Uni, partenaire clé du Vietnam en matière de soins de santé
L’interaction entre les peuples des deux pays à travers l’éducation est l’un des aspects les plus importants des relations bilatérales. L’ambassadeur du Vietnam au Royaume-Uni, Nguyên Hoàng Long, a souligné que parmi les sept piliers de la coopération Vietnam-Royaume-Uni, l’éducation, la science, la technologie, la recherche et l’innovation sont des domaines importants avec un potentiel de développement important. Le Royaume-Uni est le principal partenaire du Vietnam dans le domaine de l’enseignement supérieur, avec plus de 100 programmes conjoints avec ses partenaires.
Le vice-ministre vietnamien de l’Éducation et de la Formation, Nguyên Van Phuc, et la ministre de l’Éducation du gouvernement gallois, Kirsty Williams, ont assisté à la signature d’un accord de coopération bilatérale en 2018. Photo: VNA
Il y a actuellement plus de 12.000 étudiants vietnamiens au Royaume-Uni. La coopération éducative s’est également élargie pour inclure l’enseignement secondaire, le Vietnam visant à améliorer la qualité de l’éducation ainsi que l’enseignement et l’apprentissage de l’anglais, un domaine de coopération qui s’est développé entre le Vietnam et le British Council.
L’ambassadeur Nguyên Hoàng Long a affirmé que le Vietnam considérait le Royaume-Uni, un pays doté d’une éducation et d’une recherche de classe mondiale, comme un partenaire important dans les domaines de l’éducation, de la recherche et de l’innovation.
La communauté vietnamienne du Royaume-Uni compte environ 110.000 personnes qui se sont engagées dans des activités positives pour contribuer à la Patrie.
Lors d’un séminaire international sur les 50 ans des relations diplomatiques Vietnam-Royaume-Uni : réalisations et perspectives organisé le 21 mars, le vice-président et secrétaire général de l’Union des organisations d’amitié du Vietnam Phan Anh Son a affirmé qu’au cours des cinq dernières décennies, les relations Vietnam-Royaume-Uni se sont sans cesse renforcées et développées, en particulier depuis que les deux pays ont élevé leurs relations au niveau de partenariat stratégique, ouvrant ainsi divers cadres et mécanismes de coopération, à savoir le dialogue stratégique, le Comité mixte économique et commercial, le Groupe de travail sur la défense, etc.
Les deux pays ont continué à renforcer leur coordination dans des domaines aussi importants que la sécurité et la défense, la coopération au développement, l’éducation et la formation, la science et la technologie, le développement durable et les échanges entre les peuples, posant ainsi une base solide pour le développement des relations bilatérales. On peut dire que leurs relations amicales se trouvent dans une période excellente.
Le vice-ambassadeur du Royaume-Uni au Vietnam, Marcus Winsley, a déclaré que les relations Vietnam-Royaume-Uni étaient à leur meilleur au cours des cinq dernières décennies. Le contexte de la pandémie de Covid-19 est devenu un moment pour les deux pays d’élever leur collaboration à de plus hauts sommets dans divers domaines, notamment la politique, l’économie, l’éducation, la défense et la sécurité nationales, en particulier dans la lutte contre la traite des êtres humains et la criminalité transfrontalière.
Également lors du séminaire, le vice-ambassadeur a affirmé que le Royaume-Uni était prêt à aider le gouvernement vietnamien à améliorer les compétences linguistiques de son peuple en anglais.
Il a suggéré qu’à l’avenir, les deux pays devraient partager davantage d’informations sur leurs façons d’attirer les investissements, d’ouvrir les marchés et de développer la technologie afin d’honorer leurs engagements en faveur du développement durable et d’atteindre l’objectif de zéro émission nette d’ici 2050. Il a également souligné la nécessité de coopérer avec le JETP.
Le directeur du programme Asie-Pacifique et des relations bilatérales entre le Royaume-Uni et le Vietnam à Chatham House, Ben Bland, a formulé plusieurs suggestions pour renforcer les liens bilatéraux dans les temps à venir.
Selon le responsable, les deux pays partagent des similitudes mais présentent également des différences. Par conséquent, les deux parties doivent avoir des discussions franches et honnêtes sur ces différences tout en identifiant un terrain d’entente et des domaines dans lesquels la coopération bilatérale pourrait être maximisée.
Il a souligné l’importance de la collaboration non seulement avec les deux gouvernements mais également avec les instituts de recherche, les universités et les associations. Ces organisations pourraient proposer de nouvelles initiatives pour entretenir et élever davantage les relations Vietnam-Royaume-Uni. – VNA
