Application de l'assurance agricole à titre d'essai

Développer les assurancesspécifiques à l'agriculture est une action importante pour le Vietnam,d'autant que la production agricole encourt à l'heure actuelle desrisques considérables.

"Suite à la décision du Premier ministre Nguyên Tân Dung, l'application à titre d'essai de l'assurance agricole dans 20 villes etprovinces du pays est valable depuis le 1er juillet 2011", affirme HôXuân Hùng, vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural.

Le plan d'application de l'assurance agricole est élaboré par leministère de l'Agriculture et du Développement rural dans le cadre de ladécision 315 du Premier ministre.

Concrètement, l'assurance pour le riz sera déployée dans les provinces de Nam Dinh, Thai Binh (Nord), Nghê An, Hà Tinh, Binh Thuân (Centre), An Giang et Dông Thap (Sud). L'assurance pour les volailles et le bétail est planifiée dans les provinces et villes deBac Ninh, Hai Phong, Hanoi, Vinh Phuc (Nord), Nghê An, Thanh Hoa, BinhDinh (Centre) et Dông Nai, Binh Duong (Sud). L'élevage des produitsaquatiques (pangasius et crevettes) sera couvert par l'assuranceagricole dans les provinces méridionales (Bên Tre, Soc Trang, Bac Liêu, Trà Vinh et Cà Mau).

Le remboursement des agriculteurs sera opéré dès lors qu'il y aura eu constat de pertes causées par les calamités naturelles ou les épizooties.L'expérimentation couvre pour le moment 20% du cheptel gallinacé ; 20%du cheptel porcin, 25% de la production rizicole et 30% de l'élevage despangasius et des crevettes.

Dans le cas de catastrophes ou d'épizooties mortelles oude la destruction obligée des superficies de plantation et del'abattage d'animaux d'élevage, l'assurance se chargera de dédommagerl'intégralité des pertes constatées.

Auxestimations des directeurs des Services de l'agriculture et dudéveloppement rural des localités, l'application de l'assurance agricoleà titre d'essai est une directive juste et revêt une significationimportante dans le contexte où les calamités naturelles et les épizooties sont en hausse. Pourtant, sa mise en œuvre nécessite une adaptation plus adéquate en raison du fait que l'assurance agricole cible les foyers au niveau de production moyen, alors qu'en réalité, ce sont les foyers déshérités qui en ont le plus besoin.

Bien que la participation de l'agriculture au Produit intérieur brut(PIB) national ait tendance à diminuer, ce secteur a toujours une grandeincidence sur l'économie comme sur la société dans la mesure où 70% dela population vietnamienne vivent en zone rurale. Pourtant, seul 1% desplantations et des animaux élevés au niveau national est couvert par les contrats d'assurance.

La production agricole au Vietnam est exposée à des risques énormes puisque le pays fait partie des dix nations les plus exposées aux calamités naturelles. "Il faut donc développer les assurances agricoles afin de pouvoir mieux couvrir les agriculteurs de tous les risques et pertes résultant de l'instabilité du marché mondial, des impacts du changement climatique, des calamités naturelles",remarque Lê Duc Thinh, de l'Institut des politiques et de la stratégiede développement de l'agriculture et du secteur rural. -AVI