AN : débat sur la ventilation du budget de 2014

La mise en oeuvre du budget d'Etat de 2013, la ventilation de celui de 2014, le bilan des programmes nationaux cibles de la période 2011-2015 et l’émission d'obligations gouvernementales entre 2014 et 2016 ont fait l’objet de débats en groupes, vendredi 25 octobre, à l’Assemblée nationale.
La mise en oeuvre dubudget d'Etat de 2013, la ventilation de celui de 2014, le bilan desprogrammes nationaux cibles de la période 2011-2015 et l’émissiond'obligations gouvernementales entre 2014 et 2016 ont fait l’objet dedébats en groupes, vendredi 25 octobre, à l’Assemblée nationale.

Le gouvernement prévoit un budget de 782.700 milliards de dongs pourl’année prochaine, soit une augmentation de 7,9 %. Il demande égalementune majoration de 2,9 % des dépenses budgétaires et de 5,3 % du déficitpublic, soit l’équivalent de 224.000 milliards de dongs.

S'agissant des obligations, le gouvernement envisage d’en émettre àhauteur de 170.000 milliards de dongs durant la période 2014-2016 pourassurer le financement de construction de routes et de l'application duprogramme d'édification d'une Nouvelle campagne.

L’Assemblée nationale est favorable à ce dernier point, mais les députésont jugé essentiel de sélectionner les projets qui en bénéficieront, enprivilégiant le développement des infrastructures, l’adaptation auchangement climatique et le rééquilibrage des dépenses de l'Etat afin des’assurer que l'endettement public reste à un niveau raisonnable.

Evaluant les résultats des programmes nationaux cibles menés entre 2011et 2015, les députés ont constaté une amélioration en matière desécurité sociale, et des progrès considérables dans l’édification de laNouvelle campagne, même si des lacunes persistent tant dans la gestionet les affectations budgétaires que dans le choix des secteursd’investissement, ont-ils fait remarquer.

Selon lesdéputés, lors des deux prochaines années à venir, il faudra réorganiserces programmes nationaux cibles et, surtout, mieux superviser leur miseen oeuvre.

«Nous devons mettre en place un cadre desupervision permettant de contrôler plus strictement ces programmes. Jedemande également de créer un statut de gestion qui définisse clairementles pouvoirs des ministères et localités. Au cas où certains voletsd’un programme national correspondraient plus ou moins à un programmelocal, il faufra les y insérer. De la même façon, on pourrait envisagerune combinaison partielle des différents programmes nationaux menés dansune même localité", a déclaré M. Tran Quoc Tuan, député de la provincede Tra Vinh.

Concernant la ventilation du budget de2014, plusieurs députés ont souligné la nécessité d’éviter tout espritd'égalitarisme car, au cas contraire, des fonds publics risquent d’êtreaffectés à des secteurs ou des postes peu efficients ou importants pourle développement socioéconomique national. Enfin, les localités doiventrevoir leurs propres projets et essayer de mobiliser des capitaux auprèsd'autres sources plutôt que de compter exclusivement sur l’Etat.

Samedi et dimanche, les députés ne travaillent pas. Lundi 28 octobre,l'AN se réunira en séance plénière afin d'écouter les rapports etdiscuter des opinions divergentes concernant le projet de loi sur laréception des citoyens. -VOV/VNA

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