Accord de partenariat transpacifique, enjeux pour le Vietnam

Selon une étude du professeur Peter Petri, de l'Université américaine Brandeis, les exportations rapporteraient au Vietnam 307 milliards de dollars en 2025 si le pays participera à l’ Accord de partenariat transpacifique (TPP), contre 239 milliards de dollars s’il ne le sera pas. Mais les opportunités riment aussi avec les défis.
Selon une étude du professeur Peter Petri, de l'Université américaineBrandeis, les exportations rapporteraient au Vietnam 307 milliards dedollars en 2025 si le pays participera à l’ Accord de partenariattranspacifique (TPP), contre 239 milliards de dollars s’il ne lesera pas. Mais les opportunités riment aussi avec les défis. Le journalen ligne du PCV en détaille les enjeux.

Le TPPest un traité multilatéral visant à créer une zone de libre-échange quiregroupe les États-Unis, le Canada, l’Australie, le Brunei, le Chili, laMalaisie, le Mexique, le Pérou, la Nouvelle-Zélande, Singapour, leVietnam et le Japon.

Le TPP ouvrira non seulement de bellesopportunités, mais encore de grands défis pour chaque économie membreainsi que pour ses entreprises, dont le Vietnam. C’est pourquoi, pourtirer profit de cet accord ainsi que minimiser les risques, lesentreprises vietnamiennes ne doivent cesser de s’efforcer.

Aprèsla signature en juin 2014, le TPP va créer "la plus vaste zoneéconomique" qui représente plus de 40% du PIB mondial et 30% del'import-export international.

Le 18e cycle de négociations duTPP a commencé le 15 juillet en Malaisie, et s'achèvera le 25 juillet.Selon les prévisions, les négociations devraient finir en 2014. Selonles experts, parmi les pays participants à cet accord, c'est le Vietnamqui en tirera le plus de profits. Le PIB du Vietnam pourrait s’établir à37,5 milliards de dollars en 2025.

Les États-Unis et le Japonsont deux des quatre plus grands importateurs de marchandisesvietnamiennes. L’année dernière, les exportations vietnamiennes ontaffiché une valeur de 19,6 milliards de dollars sur le marché américain,représentant 17,1% du total. Au Japon, cette valeur s’est établie à13,1 milliards de dollars (11,4% du total).

En particulier, lapremière économie mondiale demeure aussi le plus grand consommateur detextile vietnamien avec 3,94 milliards de dollars au 1er semestre,représentant 45% du total.

Cet accord permettra aux produitsd'exportation clés du Vietnam dont le textile - habillement debénéficier d'un taux d'imposition douanier de 0 % contre 7% aujourd’hui.Ainsi, en 2025, ces produits devraient rapporter au pays 30 milliardsde dollars. De même, d'autres produits comme chaussures – sandales,produits aquatiques, bois et meubles en bois… bénéficieront aussi d’unetaxe douanière de 0% contre 12% - 17% actuellement. C’est pourquoi, denombreux investisseurs étrangers veulent investir au Vietnam en vue debénéficier de ces priorités.

Opportunités ou défis…

Parmi les produits d’exportation du Vietnam, c'est le textile - habillement qui tirera le plus profit de cet accord.

SelonLê Tiên Truong, vice-président de l’Association du textile –habillement du Vietnam, la plupart des matières premières du secteurtextile national devant être importées, les bénéfices de ce secteurrestent modestes, voire très bas. La Chine est actuellement le plusgrand fournisseur de matières premières pour le Vietnam (86% du total).

"Selonles règlements sur l’origine des produits exportés vers les paysmembres du TPP, pour bénéficier des préférences de cet accord, lesproduits d'exportation des pays membres du TPP devront provenir de lazone concernée par le TPP. C’est pourquoi si le Vietnam continued’importer la plupart de ses matières premières de Chine, nos produitsne profiteront pas de cet accord", a souligné Lê Tiên Truong.

Sansdoute que les autres pays membres du TPP vont continuer d’appliquer desbarrières techniques rigoureuses envers les produits importés, et ceux –ci appliquent aussi les droits douaniers en vue de protéger lesmarchandises fabriquées dans leurs pays. Cependant, avec la faiblecompétitivité comme actuellement, les produits vietnamiens devraientfaire face à de nombreux défis.

À l’heure actuelle, dans lecadre des négociations des accords de libre – échange (FTA), lesproduits agricoles et aquatiques sont toujours l’un des premiersproduits où les pays renforcent l'application des politiques desubvention.

À noter que le TPP aidera le Vietnam à attirerdavantage d'investissements étrangers. Ces derniers mois, de nombreuxinvestisseurs issus de Singapour, de la République de Corée,... sontarrivés au Vietnam pour sonder les opportunités d’investissement dans lesecteur textile. Cela créera de bonnes occasions en faveur desentreprises d’IDE tandis que les PME du pays pourraient ne pas enbénéficier, s’inquiètent les experts.

Depuis l’adhésion duVietnam à l’OMC ainsi que sa signature d'accords bilatéraux delibre-échange (FTA), les exportations des entreprises du secteur d’IDEn'ont cessé de grimper malgré les difficultés de l’économie nationale etmondiales ces derniers temps parce qu’elles ont bien profité despréférences et atouts. Pour sa part, les entreprises domestiques doiventse décarcasser pour obtenir des commandes et maintenir leur valeur àl’exportation. L’année passée, les entreprises d’IDE ont réalisé unevaleur à l’exportation de 73,2 milliards de dollars, alors que lesentreprises domestiques n’ont atteint que 42,3 milliards de dollars. Cescénario pourrait se répéter lorsque le TPP entrera en vigueur.

Lesproduits des pays membres du TPP importés au Vietnam doivent subiractuellement une taxe douanière de 11% en moyenne. Cependant, après lasignature du TPP en 2014, un grand nombre de marchandises importées auVietnam bénéficieraient d’une taxe douanière de 0%. Nul doute que lacommunauté économique de l’Asean s’établira en 2015. Ainsi, lesmarchandises étrangères entreront impétueusement sur le marchévietnamien, et ce alors que le Vietnam manque toujours de barrièrestechniques en vue de protéger ses produits.

Sur la base de cettesituation, le Vietnam devrait établir un système de nouvelles normes envue de créer des barrières techniques correctes permettant de freiner leflux de marchandises étrangères.

En particulier, en dehors desaides et assistances du gouvernement, les entreprises vietnamiennesdevront ne cesser de s’efforcer et de se renouveler pour profiter aumaximum du TPP, ainsi que pour tenir bon et s’affirmer sur le marchédomestique comme mondial.

En conclusion, on peut dire que le TPPsera vraiment une grande aire de jeu où seuls les plus courageux et lesplus intelligents triompheront. - VNA

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