L'adoption de la Loi sur la capitale le 21 novembre2012 lors de la 9e session de la 13e législature de l'Assembléenationale est non seulement un honneur pour la capitale mais aussi lerenouvellement de la responsabilité de cette dernière au regard del'ensemble du pays.
Il y a plus d'un millénaire, en l’an1010, le roi Ly Thai To a décidé de transférer la capitale de Hoa Lu,zone favorable pour la défense mais défavorable sur le plan économique, àDai La (ancien nom de Hanoi). D'après la légende, il aurait vu undragon d'or s'envoler de Dai La, d'où le nom de Thang Long (Dragon quis'envole) qui lui fut donné.
L'Edit royal de transfertde la capitale (Thien do chieu) promulgué l'automne de l'an 1010,parlait de Thang Long en ces termes :
"Sa positionévoque celle d'un dragon lové, d'un tigre assis, elle est à égaledistance des quatre points cardinaux et correspond à une orientationfavorable des monts et des fleuves.
Là, l'emplacementest suffisamment vaste et plat, les terrains suffisamment élevés et bienexposés. La population est à l'abri des inondations et des crues. Tout yest florissant et prospère. C'est le plus beau site où se rassembleronthommes et richesses provenant des quatre points cardinaux".
Malgré les vicissitudes de l'histoire, au cours d'un millier d'annéesKe Cho-Thang Long-Hanoi a vu converger les élites des quatre pointscardinaux, créant de belles traditions culturelles et un esprit humainprofond.
Thang Long-Hanoi, tout au long de l'édificationet de la défense nationales, a affirmé sa grandeur d'âme héroïque àtravers les batailles pour l'indépendance telles que celles de Dông BôDâu (dynastie des Trân, 1225-1400), de Dông Quan (dynastie des Lêpostérieur), de Ngoc Hôi-Dông Da en 1789 (dynastie de Quang Trung-NguyênHuê), de Mua dông à Hanoi (L'Hiver à Hanoi) "Prêts à mourir pour que laPatrie vive" en 1946, du Dien Biên Phu aérien en 1972 (époque duprésident Hô Chi Minh)... Mais elle reflète avant tout l'aspiration à lapaix et à la reconstruction du pays.
Thang Long-Hanoiqui devient capitale pour toujours est un choix historique. Tout au longde son histoire, Thang Long-Hanoi a été imprégnée des quintessences dupays millénaire et suscité la fierté d'une capitale civilisée ethéroïque, comme celle d'une ville de paix.
Le 4 mars2008, le Premier ministre a publié une directive d'agrandissement deslimites administratives de la capitale. Hanoi élargie englobe désormaistoute la province de Ha Tay, le district de Me Linh de la province deVinh Phuc et les quatre communes du district de Luong Son de la provincede Hoa Binh, couvrant désormais une superficie totale de 3.344.000 km²pour une population de près de 6,3 millions de personnes. Elle comprend29 arrondissements et districts, 577 communes, chefs-lieux et quartiers,et abrite trois ethnies, Kinh, Muong et Dao. Selon le pland'aménagement global de la capitale de Hanoi pour 2030 et sa vision pour2050, il s'agit d'un espace urbain empreint d'identité vietnamienne quiprend actuellement forme.
Ce plan d'aménagment globalprévoit un réseau de centres urbains, avec un centre-ville et cinq citéssatellites que sont Hoa Lac, Son Tây, Xuân Mai, Phu Xuyên et Soc Son.Ses chefs-lieux seront reliés par des axes de communication ou desceintures communiquant avec les réseaux routiers régionaux et nationaux,et ses zones d'agglomération urbaine et industrielles côtoierontespaces verts et plans d'eau...
Hanoi a une nouvelledimension, réunissant de nouveaux atouts afin de concrétiser lesouhait de créer un centre urbain verdoyant, beau et moderne. Néanmoins,elle fait face à des défis sans précédent après une période dedéveloppement trop rapide. L'Ordonnance sur la capitale de 2000 recèleplusieurs faiblesses. En ce qui concerne les infrastructures, les quatreanciens arrondissements intra-muros ne répond aux besoins de logementsque de seulement 300 à 400.000 personnes alors que plus d'un million yhabitent. Des dizaines d'usines rejettent tous les jours des fuméespolluantes... Et la préservation des patrimoines matériels commeimmatériels transmis par les précédentes générations rencontre égalementdes problèmes... La capitale est vraiment surchargée.
Laloi sur la capitale est un cadre juridique important qui permettra auxresponsables de Hanoi à appliquer la résolution No 11 du Bureaupolitique sur les orientations et tâches de développement de la capitalepour la période 2011-2020. Il s'agit ici d'édifier une capitale dignede son rôle de pôle politique, administratif, économique, culturel,historique et médical, force motrice du développement du delta du fleuveRouge comme de tout le pays. Elle lui permettra de pleinement sedévelopper socioéconomiquement, de manière durable, d'améliorer de plusen plus les conditions de vie de ses habitants tant spirituellement quematériellement, de poursuivre le renforcement de la stabilitésociopolitique, de la sécurité et de la défense, ainsi que d'édifier unsystème politique sain et puissant.
L'objectif de la Loisur la capitale est de faire de Hanoi la localité pionnière du pays,d'atteindre une à deux ans plus tôt que prévu l'objectifl'industrialisation et de modernisation afin de contribuer à atteindreles objectifs fondamentaux du Vietnam de devenir un pays industriel etmoderne en 2020. - AVI
Loi sur l’élection des députés à l’Assemblée nationale et des membres aux Conseils populaires
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