En 2013, 73% de l’investissement direct étranger (IDE) au Vietnam ont été réalisés dans les zones industrielles (ZI) et économiques (ZE), pour un montant de 9,8 milliards de dollars (nouveaux projets et augmentations d’investissement initial cumulés).
La ZE de Nghi Son dans la province de Thanh Hoa (Centre) accueille la raffinerie de Nghi Son. Deux ZI du Nord, Yên Binh dans la province de Thai Nguyên et Yên Phong à Bac Ninh, ont été choisies par le groupe sud-coréen Samsung. Le groupe LG s’implante dans la ZI de Tràng Duê, au sein de la ZE de Dinh Vu-Cat Hai de la ville de Hai Phong (Nord). Bus Industrial Center a retenu la ZE de Nhon Hôi à Binh Dinh (Centre).
Depuis l’application du modèle de ZI et ZE il y a une vingtaine d’années, presque tous les grands investisseurs étrangers ont choisi ces zones pour s’implanter au Vietnam. Tout récemment, le producteur japonais de pneumatiques Bridgestone a porté le capital de son usine dans la ZI de Dinh Vu (Hai Phong) à 1,2 milliard de dollars, compte tenu du succès de ses affaires. Autre nom prestigieux du Japon, Fuji Xeros, a inauguré une usine d’imprimantes à VSIP Hai Phong, et Nokia a mis en service une unité de production de téléphones portables à VSIP Bac Ninh.
"Les ZI et les ZE sont toujours attrayantes aux yeux des investisseurs des secteurs de la transformation et de la mécanique", remarque Trân Duy Dông, vice-directeur du Département de gestion des zones économiques (ministère du Plan et de l’Investissement). Et d’ajouter que cet attrait s’explique par leurs bonnes infrastructures et une réglementation conçue pour être favorable aux investissements.
Le pays compte désormais 289 ZI dont 184 sont déjà opérationnelles. En 2012, les projets en activité ont contribué pour 20.000 milliards de dôngs au budget de l’État. Le taux d’occupation des ZI est de 60% en moyenne, toutefois, dans les régions montagneuses reculées, il est moindre. Si le Nam Bô occidental et le delta du fleuve Rouge attirent le plus grand nombre d’investisseurs, les régions du Tây Bac (Nord-Ouest) et du Tây Nguyên (Hauts Plateaux du Centre) restent peu attrayantes.
Pour remédier à cette situation, le gouvernement va accorder 70 milliards de dôngs pour développer les infrastructures de deux ZI dans le Centre et dans le delta du Mékong. Une autre enveloppe de 100 milliards de dôngs sera accordée au développement des ZI du Tây Bac et du Tây Nguyên, selon Trân Duy Dông.
Depuis quelques années, l’IDE va essentiellement dans les zones industrielles des provinces du Nord. Sur ce constat, pas de surprise, c’est une région plus qu’attrayante pour les investisseurs étrangers.
L’an dernier, le Nord a attiré environ 6 milliards de dollars d’IDE, soit presque la moitié du total national de 13 milliards. Parmi les dix meilleures localités figurent Hanoi, Hai Phong, Bac Ninh, Bac Giang, Quang Ninh et Hung Yên, qui ont drainé, à elles seules, 5 milliards de dollars. Le milliard restant se répartit entre les provinces montagneuses.
Auparavant moins attractif que le Sud, le Nord semble prendre sa revanche. Pour faciliter les transactions, le gouvernement a demandé aux ministères et localités de bien synchroniser le développement économique et la construction d’infrastructures sociales, tout en perfectionnant leur statut juridique.
D’ailleurs, on constate que les projets implantés dans les zones industrielles du Nord prennent forme rapidement. C’est le cas de l’usine Kyocera dans la zone industrielle VSIP Hai Phong. Plus d’un an après la réception de sa licence d’investissement, on trouve déjà sur le marché de premières imprimantes. Certains projets soutenus par des capitaux étrangers privilégient les technologies propres. Le groupe pharmaceutique japonais Nipro Pharma utilise des techniques ultramodernes pour fabriquer des médicaments et des équipements sanitaires. Idem pour Bridgestone, leader mondial en pneumatique. Son usine implantée dans la ZI de Dinh Vu (Hai Phong) produit des pneus dans un respect maximal de l’environnement.
On pourrait mentionner aussi les projets japonais développés dans les ZI de Viêt Hung et Dông Mai dans la province de Quang Ninh. Celle-ci envisage d’attirer cette année sept projets d’IDE supplémentaires cumulant 500 millions de dollars de capitaux enregistrés. Deux projets ont déjà trouvé preneurs, l’agrandissement du port maritime de Hai Ha d’un coût de 150 millions de dollars, et la raffinerie de terres rares de 35,5 millions de dollars. D’autres projets, notamment d’infrastructures, font appel à l’investissement, comme l’autoroute Ha Long - Mong Cai, pont Bac Luân 2 et l’aéroport international de Vân Dôn...
À la différence de Hai Phong et Quang Ninh qui bénéficient d’un bon positionnement à proximité du littoral, la ZI de Nam Sach de la province de Hai Duong séduit grâce à ses infrastructures modernes aux normes internationales. Le taux d’occupation y est désormais de 100% avec 19 projets représentant un investissement total de plus de 230 millions de dollars. -VNA
