Ce premiersemestre est passé avec nombre de difficultés et d'épreuves en raison dela crise économique mondiale et des faiblesses de l'économie nationale.Mais, avec les efforts conséquents de l'ensemble du Parti, de l'arméeet de la population, le pays est parvenu à de considérables résultats enplusieurs domaines, notamment en matière de maintien de la croissance,de maîtrise de l'inflation, de stabilisation de l'économie, ainsi que debien-être social.
A cette occasion, M. Nguyen Tan Dung,Premier ministre et membre du Bureau politique du Parti communiste duVietnam (PCV), a accordé à un correspondant de l'Agence vietnamienned'Information (VNA - Vietnam News Agency) une interview sur lesfaiblesses auxquelles il faut remédier et les orientations majeures àdonner au développement socioéconomique pour le reste de cette année etcelles qui s'ensuivront.
S'agissant des résultatsessentiels obtenus ce semestre en terme de développementsocioéconomique, M. Nguyên Tân Dung a souligné que, dès le début del'année, le gouvernement a donné toutes directives pour l'applicationdes Résolutions du Parti et de l'Assemblée nationale. Grâce aux effortsde l'ensemble du système politique, des ministères, secteurs, localités,des entreprises ainsi que de la population, la situationsocioéconomique du pays a positivement évolué, d'importants résultatsayant été obtenus.
Lors de ce premier semestre,l'inflation a été maîtrisée, l'indice des prix à la consommation n'aaugmenté que de 2,4 %, soit le taux le plus faible depuis dix ans. Lestaux d'intérêts ont baissé continuellement, les liquidités au sein dusystème bancaire se sont améliorées. Les exportations ont bien progressépour atteindre plus de 62 milliards de dollars pour une croissance de16 % en variation annuelle. L'investissement direct étranger s'est élevéà plus de 10 milliards de dollars, soit une progression de près de 16%, et dont plus de 5,4 milliards de dollars ont été décaissés. Les aidespubliques au développement (APD) qui ont été décaissées sont estimées à2,2 milliards de dollars, représentant une augmentation de 10 % et 51,1% du plan annuel.
La croissance du PIB a été de 4,9 %,c'est-à-dire similaire à celle du premier semestre 2012 qui a été de4,93 %. L'indice de production industrielle (IIP) a augmenté de mois enmois, atteignant 4,5 % au premier trimestre puis 6 % au deuxième.
Les stocks de marchandises ont baissé. La production agricole,sylvicole et aquatique a connu des problèmes en raison d'un climatdéfavorable, d'intempéries et d'épidémies. Toutefois, la valeur de laproduction des produits agricoles, sylvicoles et aquatiques a augmentéde près de 2,4%. Quant au secteur des services, il a connu unecroissance assez forte.
Bien que le budget d'Etatrencontre des difficultés, le gouvernement s'est attaché en particulier àassurer le bien-être social, notamment des personnes bénéficiaires depolitiques privilégiées, des pauvres, des membres d'ethnies minoritaireset autres personnes vivant dans les zones lointaines et reculées dupays. Fin juin, le dépassement du budget pour l'octroi de crédits auxbénéficiaires de politiques privilégiées a atteint plus de 118.000milliards de dongs, soit une augmentation de 10% en glissement annuel.Des allocations sociales permanentes totalisant 9.000 milliards de dongsont été accordées à près de 2,5 millions de personnes, outre les prèsde 45.000 tonnes de riz qui ont été attribuées en urgence. Plus de720.000 nouveaux emplois ont été créés. Par ailleurs, de nouvellespolitiques privilégiées pour les personnes pauvres ont été définies. Lesrésultats de la lutte contre la pauvreté par l'Etat vietnamien ont étéparticulièrement appréciés de la communauté internationale.
Simultanément, la réforme administrative, le règlement des recours etdénonciations, la lutte contre la corruption et le gaspillage ont étéaccélérés. Les activités extérieures ont été renforcées, et la défense,la sécurité et l'ordre public, maintenus.
Néanmoins, lepays doit faire face à de nombreuses difficultés socioéconomiques. Leratio de créances douteuses est toujours trop élevé. Les conditions devie de la population ne se sont pas améliorées sensiblement, enparticulier celles des personnes pauvres. Le nombre d'accidents de laroute est encore trop élevé puisque le nombre de morts est supérieur àcelui du premier semestre 2012.
En matière de défense etde sécurité, notamment de la souveraineté nationale, et de relationsextérieures, le Premier ministre Nguyen Tan Dung a indiqué que cesderniers temps, plusieurs résultats importants ont été obtenus, lesquelsont contribué à élever la position et le statut du Vietnam sur la scèneinternationale. Fin juin 2013, le Vietnam entretient des relationsdiplomatiques avec 181 pays et des relations de commerce avec plus de200 pays et territoires, le commerce extérieur atteignant près de 126milliards de dollars. Le Vietnam a établi des relations de partenariatstratégique ou intégral avec plusieurs pays. Il est un membreresponsable de l'ASEAN comme de la communauté internationale,contribuant activement à la paix, à la coopération et au développementdans le monde.
Le pays a poursuivi résolument sadynamique d'intégration au monde, notamment en négociant plusieursaccords de libre-échange (ALE) de premier ordre, comme l'accord departenariat transpacifique (TPP), et les ALE Vietnam-UE,Vietnam-République de Corée, et Vietnam-Union douanièreRussie-Biélorussie-Kazakhstan.
La sécurité politique etl'ordre public ont été maintenus, et l'indépendance et la souveraineténationales, fermement protégées. La position du Vietnam concernant lapaix, la stabilité et la coopération sur un pied d'égalité etmutuellement avantageuse, ainsi que sur la garantie de la liberté et dela sécurité de la navigation maritime en Mer Orientale sur la base dudroit international, notamment la Convention des Nations unies sur ledroit de la mer de 1982, ainsi que sur la mise en oeuvre plein etentière de la Déclaration sur la conduite des parties en Mer Orientale(DOC) et en vue de l'institution du Code de conduite en Mer Orientale(COC), a reçu l'approbation de la communauté internationale.
Afin de dépasser les difficultés de l'économie nationale, maintenir lacroissance et mener à bien le plan de développement socioéconomique de2013, M. Nguyen Tan Dung a affirmé que d'ici la fin de l'année, legouvernement continuera de poursuivre ses objectifs et d'appliquer lesmesures de développement socioéconomique déjà définies, notamment pourlever les difficultés de la production et du commerce au service de lacroissance, maîtriser l'inflation, stabiliser l'économie, et assurer lebien-être social.
Il s'agit, concrètement, de poursuivrela baisse des taux d'intérêts du crédit conformément à l'évolution del'inflation et d'assurer la croissance de l'encours national du créditsuivant le plan arrêté, à commencer dans les secteurs prioritairesdéfinis. Sur le plan financier, il est nécessaire d'assurer un bonfonctionnement du marché de devises étrangères, notamment en veillant àla stabilité de la parité de la monnaie nationale et donc gérereffectivement le marché de l'or. Quant aux finances publiques, il fautcontrôler strictement les rentrées fiscales comme les dépensespubliques, en pratiquant des économies, ce en vue de limiter le déficitpublic.
Des mesures de report d'échéance, d'exemption etde réduction de taxes et d'impôt doivent être prises. Le règlement descréances douteuses du système bancaire national doit être strictementmené, notamment en veillant à ce que l'activité de la compagnie degestion des actifs du Vietnam soit effective. Il est nécessaireégalement de réduire les stocks de marchandises des entreprises etfavoriser l'accès au crédit de celles dont les perspectives économiquessont positives.
Il doit être remédié au marasme dumarché immobilier, notamment en mettant en oeuvre efficacement lespolitiques de soutien de l'accès à la propriété d'un logement social.
La réforme administrative, à commencer par la simplification desprocédures et formalités fiscales et douanières, de crédit, de propriétéimmobilière..., doit être accélérée. Il faut se concentrer sur la miseen oeuvre du plan global de restructuration de l'économie nationaleapprouvé, en privilégiant la réorganisation de l'investissement public,la restructuration du secteur économique public, et celle du systèmebancaire, notamment des banques commerciales.
Parailleurs, la mise en oeuvre des politiques de bien-être social doit êtrepoursuivie. Il s'agit, entre autres, d'appliquer de manière synergiquel'ensemble des mesures de règlement de la surcharge des hôpitaux deressort central et d'amélioration de la qualité de leurs prestations ;d'améliorer le renouvellement de l'éducation, notamment l'éducationsupérieure et l'apprentissage professionnel. Il faut de même veiller auxconditions de vie des personnes ayant rendu des services méritoires aupays, à la prévention et à la lutte contre les calamités naturelles pourlimiter leurs conséquences, ainsi qu'à une forte réduction desaccidents de la route.
Enfin, la défense et la sécuritédoivent être assurées sans faillir, l'ordre public doit être maintenu,et l'efficacité des activités extérieures doit être améliorée. -VNA