Tiếp tục phiên họp toàn thể lần thứ 9 Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, chiều 12/3, Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cư trú đã được thẩm tra.
Theo Tờ trình của Chính phủ, nội dung cơ bản của án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cư trú bổ sung các quy định về hành vi bị nghiêm cấm; điều kiện đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương; về thay đổi nơi đăng ký thường trú trong trường hợp chuyển chỗ ở hợp pháp; về đăng ký tạm trú; về lưu trú và thông báo lưu trú.
Về điều kiện đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương, dự án luật bổ sung quy định tăng thời gian tạm trú từ 1 lên 2 năm và quy định Hội đồng thành phố quy định bảo đảm điều kiện về diện tích chỗ ở bình quân đối với các trường hợp đăng ký thường trú vào chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ tại thành phố trực thuộc Trung ương. Nơi đề nghị đăng ký thường trú phải là nơi đang tạm trú...
Dự án luật cũng sửa đổi bổ sung nội dung về đăng ký tạm trú theo hướng quy định sổ tạm trú được cấp cho hộ gia đình hoặc cá nhân đã đăng ký tạm trú, có giá trị xác định nơi tạm trú của công dân và có thời hạn 12 tháng. Trước khi hết thời hạn tạm trú 15 ngày, công dân đến cư quan công an đã cấp sổ tạm trú để làm thủ tục gia hạn, thay cho quy định tại Luật cư trú hiện hành quy định sổ tạm trú không xác định thời hạn.
Đa số các đại biểu tán thành với Tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết ban hành dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú là nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý, tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho công dân trong cư trú, bảo đảm hài hòa quyền, lợi ích hợp pháp của mọi cá nhân, tổ chức; đồng thời tăng cường công tác quản lý nhà nước, góp phần giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong tình hình mới.
Tuy nhiên, nhiều đại biểu cho rằng Luật Cư trú là đạo luật quan trọng, vì vậy quy định dự án Luật cần tạo điều kiện thuận lợi hơn cho công dân trong cư trú, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp công dân, khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong công tác đăng ký, quản lý cư trú trong giai đoạn hiện nay.
Một số đại biểu cho rằng những quy định tại dự án luật mới chỉ tạo thuận lợi cho nhà nước nhiều hơn khi các điều siết chặt quy định thường trú; nhiều quy định còn chưa hợp lý, mâu thuẫn với quy định công dân được quyền tự do cư trú, không đúng với tinh thần Hiến pháp về bảo đảm quyền con người và quyền công dân...
Các đại biểu đề nghị ban soạn thảo cần cân nhắc, nghiên cứu quy định của dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú bảo đảm tính pháp lý, phù hợp với các luật hiện hành; tạo điều kiện cho việc quản lý nhà nước về cư trú hiệu quả nhưng vẫn bảo đảm quyền tự do cư trú của công dân.../.
Theo Tờ trình của Chính phủ, nội dung cơ bản của án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cư trú bổ sung các quy định về hành vi bị nghiêm cấm; điều kiện đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương; về thay đổi nơi đăng ký thường trú trong trường hợp chuyển chỗ ở hợp pháp; về đăng ký tạm trú; về lưu trú và thông báo lưu trú.
Về điều kiện đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương, dự án luật bổ sung quy định tăng thời gian tạm trú từ 1 lên 2 năm và quy định Hội đồng thành phố quy định bảo đảm điều kiện về diện tích chỗ ở bình quân đối với các trường hợp đăng ký thường trú vào chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ tại thành phố trực thuộc Trung ương. Nơi đề nghị đăng ký thường trú phải là nơi đang tạm trú...
Dự án luật cũng sửa đổi bổ sung nội dung về đăng ký tạm trú theo hướng quy định sổ tạm trú được cấp cho hộ gia đình hoặc cá nhân đã đăng ký tạm trú, có giá trị xác định nơi tạm trú của công dân và có thời hạn 12 tháng. Trước khi hết thời hạn tạm trú 15 ngày, công dân đến cư quan công an đã cấp sổ tạm trú để làm thủ tục gia hạn, thay cho quy định tại Luật cư trú hiện hành quy định sổ tạm trú không xác định thời hạn.
Đa số các đại biểu tán thành với Tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết ban hành dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú là nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý, tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho công dân trong cư trú, bảo đảm hài hòa quyền, lợi ích hợp pháp của mọi cá nhân, tổ chức; đồng thời tăng cường công tác quản lý nhà nước, góp phần giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong tình hình mới.
Tuy nhiên, nhiều đại biểu cho rằng Luật Cư trú là đạo luật quan trọng, vì vậy quy định dự án Luật cần tạo điều kiện thuận lợi hơn cho công dân trong cư trú, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp công dân, khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong công tác đăng ký, quản lý cư trú trong giai đoạn hiện nay.
Một số đại biểu cho rằng những quy định tại dự án luật mới chỉ tạo thuận lợi cho nhà nước nhiều hơn khi các điều siết chặt quy định thường trú; nhiều quy định còn chưa hợp lý, mâu thuẫn với quy định công dân được quyền tự do cư trú, không đúng với tinh thần Hiến pháp về bảo đảm quyền con người và quyền công dân...
Các đại biểu đề nghị ban soạn thảo cần cân nhắc, nghiên cứu quy định của dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú bảo đảm tính pháp lý, phù hợp với các luật hiện hành; tạo điều kiện cho việc quản lý nhà nước về cư trú hiệu quả nhưng vẫn bảo đảm quyền tự do cư trú của công dân.../.
(TTXVN)