Le développement irrégulier du marché de travail et les déséquilibres offre-demande qui en découlent selon les zones géographiques, les secteurs et les métiers constituent le menu principal d'un rapport sur l'état du marché de l'emploi qui vient d'être soumis au gouvernement.

Selon ce rapport du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (Molisa), le pays compte pour l'instant plus de 48 millions d'actifs, dont 73% en zones rurales. Sur les 47 millions de travailleurs ayant un emploi, 70% sont en situation irrégulière et tombent facilement dans la pauvreté.

Il existe un grand écart selon les secteurs. En effet, seuls 4 millions de personnes sont employés dans le secteur public et 1,67 million dans le secteur à investissement étranger. Le secteur de l'économie privée regroupe 40 millions de personnes.

Malgré cela, le secteur privé ne contribue que pour 47% au PIB et 35% à la production industrielle, contre respectivement 19% et 45% pour le secteur à investissement étranger.

Le Quang Trung, chef adjoint du Département de l'emploi du Molisa, a dévoilé que le développement et la répartition irréguliers des actifs ont plongé le marché de travail dans un état à la fois "superflu et insuffisant". De nombreuses entreprises rencontrent des difficultés dans le recrutement des travailleurs, quel que soit leur niveau de qualification.

Selon les rapports des localités, le taux de chômage reste élevé alors que les offres d'embauche actuelles sont urgentes à pourvoir. Concrètement, la province de Dông Nai (Sud) a besoin annuellement de recruter 20.000 travailleurs. A Ho Chi Minh-Ville, depuis le début de 2009, plus de 23.000 personnes ont perdu leur emploi, mais dans le même temps, les entreprises proposent 61.000 offres d'embauche.

Selon les chiffres des centres de placement, plus de 100.000 établissements souhaitaient embaucher en 2009. Mais seulement 17% des offres ont été pourvues.

De plus, les qualifications insuffisantes des travailleurs ont considérablement freiné le recrutement. Seuls 30% à 40% des étudiants en fin de cycle ont trouvé un emploi à leur sortie. Le reste ayant dû suivre des cours de formation complémentaires.

Le Molisa a proposé des solutions au gouvernement, qui consistent à améliorer le système d'informations et les prévisions des évolutions sur le marché du travail.

De plus, il a recommandé à l'Etat d'examiner, d'aménager et de développer le réseau des centres de placement dans les hameaux et communes, ainsi qu'à veiller à la bonne marche de la réforme salariale selon les orientations du marché et la productivité du travail. - AVI