Le 11e Congrès national du Parti communiste du Vietnam (PCV) a, lors de sa séance de clôture de mercredi matin à Hanoi, adopté l'intégrité de la Résolution du Congrès.

L'Agence vietnamienne d'Information (AVI) publie de larges extraits de la Résolution du 11e Congrès national du PCV.

Du 12 au 19 janvier à Hanoi, après avoir discuté des documents présentés par le CC du PCV (10e exercice), le 11e Congrès national du PCV a adopté la Résolution.

I- Adoption du projet de Programme d'édification nationale dans l'étape de transition vers le socialisme (complété et développé en 2011). Confier au CC du PCV (11e exercice) la tâche de diriger le BP, sur la base du Rapport du Présidium du Congrès et du résultat du vote, pour le réajuster et le promulguer officiellement.

II- Adopter le projet de Stratégie de développement socioéconomique 2011-2020. Confier au CC du PCV (11e exercice) la tâche de diriger le BP, sur la base du Rapport du Présidium du Congrès et du résultat du vote, pour le réajuster et le promulguer officiellement.

III- Approuver les contenus fondamentaux sur l'évaluation de la situation de cinq ans d'exécution de la Résolution du 10e Congrès (2006-2010) et les orientations et tâches quinquennales (2011-2015) figurant dans le Rapport politique présenté par le CC du PCV (10e exercice) au 11e Congrès.

1- Sur l'évaluation de la situation de cinq ans 2006-2010

Dans la conjoncture où le monde comme le pays doivent faire face à plusieurs difficultés et défis, surtout les impacts de la crise financière et de la récession économique mondiales, tout le Parti, tout le peuple et toute l'Armée ont fait des efforts pour obtenir des succès importants dans la mise en oeuvre des tâches définis par le 10e Congrès, faire face avec succès aux évolutions complexes de l'économie mondiale comme nationale, maintenir fondamentalement la stabilité de la macroéconomie et une croissance économique assez élevée. Tous les secteurs ont connu des pas de développement, l'envergure économique s'est élargie. La vie de la population a continué de s'améliorer. La situation socio-politique est restée stable, la défense et la sécurité se sont intensifiées, l'indépendance, la souveraineté, l'unité et l'intégrité territoriale ont été maintenues, les activités extérieures et l'intégration internationale se sont élargies, la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale ont été rehaussés, la valorisation de la démocratie a fait des progrès, le bloc de grande union nationale a continué de s'intensifier, le travail d'édification du Parti et du système politique a atteint certains résultats actifs.

Les succès obtenus durant cinq ans d'exécution de la Résolution du 10e Congrès ont activement contribué à la réalisation avec succès de la Stratégie de développement socioéconomique 2001-2010 et du Programme d'édification nationale dans l'étape de transition vers le socialisme durant les 20 années passées.

Cependant, il reste beaucoup de lacunes à remédier. Certaines normes et tâches définies par le 10e Congrès n'ont pas encore été atteintes. La qualité, l'efficacité et la compétivitié de l'économie restent basses, et la question de son caractère durable est posée. La restructuration économique orientée vers l'industrialisation et la modernisation se fait trop lentement. L'écart entre riches et pauvres continue de se creuser.

Les lacunes dans les domaines de l'éducation, de la formation, des sciences et technologies, de la culture, de la société et de la protection de l'environnement sont réglées lentement. La bureaucratie, la corruption, le gaspillage, la criminalité, les fléaux sociaux, la décadence en matière de moralité et de mode de vie ne sont pas encore enrayés. Les faiblesses dans les institutions économiques, la qualité de la main-d'oeuvre, les infrastructures handicapent le développement national. La démocratie socialiste et la force du bloc de grande union nationale ne sont pas encore mises en valeur complètement. Le travail d'édification du Parti, de l'Etat de droit socialiste, la rénovation, l'amélioration de la qualité des activités du Front de la Patrie et des organisations de masse s'avèrent lents. Il y a encore des éléments latents provoquant une certaine instabilité socio-politique.

Ces restrictions et faiblesses disposent de causes objectives dont l'influence de la crise financière et de la récession économique mondiales, des calamités naturelles, des épidémies, de l'opposion des forces hostiles, des faiblesses intrinsèques de l'économie nationale, mais aussi de causes subjectives, directes et décisives, dont le travail d'étude théorique, le bilan général de la réalité ne répondant pas encore à la demande. Les connaissances sur certaines questions concrètes de l'oeuvre de Renouveau restent restreintes et manquent d'unité. Le travail de prévisions par secteur est déficient. La direction du Parti, la gestion de l'Etat dans certains domaines et problèmes importants ne sont pas résolus; la discipline et l'ordre social ne sont pas assez sévères; l'organisation de la réalisation constitue un maillon faible. La compétence et la qualité d'une partie des cadres, des membres du Parti et des fonctionnaires ne répondent pas encore aux besoins dans la nouvelle situation.

2. De la réalité de la direction de l'exécution de la Résolution du 10e Congrès national du Parti, on peut tirer les expériences suivantes :

Primo, dans n'importe quelle condition et situation, il faut être résolu à réaliser la ligne et l'objectif de Renouveau, appliquer de façon résolue et créative et développer le marxisme-léninisme, la pensée de Ho Chi Minh, persister dans l'objectif d'indépendance nationale et du socialisme.

Secondo, il faut prendre en considération la qualité, l'efficience de la croissance et du développement durable, améliorer la qualité et l'efficacité de l'économie avec un rythme de croissance raisonnable et maintenir la stablité macroéconomique.

Tertio, il faut prendre en haute considération la combinaison étroite entre la croissance économique et l'exécution de l'égalité et du progrès social.

Quarto, veiller particulièrement à la consolidation et à l'édification d'un Parti fort tant en termes de politique, de pensée que d'organisation. Il faut valoriser la démocratie tout en veillant à la discipline et à l'ordre social, maintenir le principe de centralisme démocratique, renforcer la solidarité, l'unité et se relier étroitement avec le peuple, respecter et valoriser le droit du peuple d'être maître et se baser sur la population pour édifier le Parti.

Quinto, dans le travail de direction, il faut avoir du flair, être résolu, créatif, suivre de près la réalité du pays, veiller au travail de prévision, lancer à temps des solutions conformes à la nouvelle situation, renforcer le travail de propagande, créer un haut consensus, exploiter la force de tout le système politique et de toute la société.

3 - Prévisions de la situation mondiale et domestique dans les années qui viennent

Dans le monde : La paix, la coopération et le développement sont toujours les grandes tendances, cependant il y aura de nouvelles évolutions complexes et des événements imprévisibles. La conjoncture mondiale multipolaire devient de plus en plus claire, la tendance à la démocratisation dans les relations internationales continue à se développer mais les grandes puissances continuent de diriger les liens internationaux. La mondialisation et la révolution scientifique et technologique se développent vigoureusement, promeuvent le processus de formation de la société de l'information et de l'économie intellectuelle. Malgré des signes de relance de l'économie mondiale après la crise, il reste encore des difficultés et instabilités. La lutte des peuples des pays dans le monde pour la paix, l'indépendance nationale, l'économie sociale, la démocratie et le progrès social continue de se développer. La lutte nationale et celle des classes évoluent de façon complexe.

L'Asie-Pacifique, dont l'Asie du Sud-Est, est toujours une région de développement dynamique mais où il existe des facteurs d'instabilité; les litiges territoriaux, maritimes et insulaires prennent de plus en plus d'ampleur. Les formes de mobilisation des forces et l'association de nouveaux intérêts apparaissent. L'Asean (Association des nations de l'Asie du Sud-Est) continue d'intensifier la liaison régionale, l'édification de la communauté et joue un rôle de plus en plus important dans la région. Mais il existe encore des difficultés et défis.

Dans le pays : Les acquis et expériences de 25 années de Renouveau (1986-2011) ont créé pour le pays une position et une force globale plus grande en comparaison avec auparavant. Les cinq prochaines années verront l'économie nationale continuer sa relance et reprendre une bonne croissance après une période de ralentissement. Le pays réalisera davantage d'accords de libre-échange bilatéraux et multilatéraux, résoudra ses faiblesses dans les domaines de l'économie, de la culture et de la société, de l'édification du Parti et du système politique. Cependant, le Vietnam fait face à de grands défis, impacts globaux et évolutions complexes qu'on ne pourra pas négliger. Le risque de rester en retard économique par rapport à de nombreux autres pays de la région et du monde existe encore. La dégradation en termes de politique, de pensée, de vertu, de mode de vie d'une partie non négligeable des cadres et membres du Parti à quoi s'ajoute la bureaucratie, la corruption, le gaspillage reste sévère et sape la confiance du peuple envers le Parti et l'Etat. Les forces hostiles poursuivent leur complot d'"évolution pacifique", causent des conflits subversifs, agitent les notions de "démocratie'', de ''droits de l'Homme" dans l'intention de changer de régime politique dans le pays. Dans la situation intérieure, les signes qui s'écartent de l'objectif de socialisme, d'"auto-évolution", d'''auto-mutation" connaissent des évolutions complexes.

D'une manière générale, les situations et tendances susmentionnées créeront des opportunités et défis pour le développement du pays dans les cinq années à venir.

4- Objectifs, tâches de développement national pour le quinquennat 2001-2015

L'objectif global dans les cinq années prochaines est de continuer d'améliorer la compétence de direction et de combativité du Parti, d'intensifier intégralement l'oeuvre de Renouveau, d'édifier un système politique sain et fort, de valoriser la démocratie et la force du bloc de grande union nationale, de développer rapidement et durablement l'économie, d'améliorer le niveau de vie matériel et spirituel de la population, de maintenir la stabilité sociopolitique, de renforcer les activités extérieures, de défendre fermement l'indépendance, la souveraineté, l'unité et l'intégrité territoriales, créant une base pour que le pays devienne pour l'essentiel un pays industrialisé et moderne en 2020.

S'efforcer d'atteindre les objectifs clés suivants : croissance économique annuelle sur la période 2011-2015 de 7 à 7,5%, hausse de 7,8% à 8% de la valeur de production des secteurs de l'industrie et de la construction, de la valeur de production agricole de 2,6 à 3%.

A l'horizon 2015, l'agriculture devra représenter 17 à 18% du PIB national, l'industrie et la construction de 41 à 42%, les services de 41 à 42%, le secteur des hautes technologies 35%.

En 2015, le PIB per capita atteindrait environ 2.000 dollars, l'espérance de vie serait de 74 ans, le taux de foyers démunis (selon le nouveau critère) baisserait annuellement de 2%.

IV - Approuver le Rapport récapitulatif de la direction du CC du PCV (10e exercice) à soumettre au 11e Congrès national du CPV. Confier au CC du PCV (11e exercice) la tâche de recueillir les suggestions des délégués participant au 11e Congrès national, de valoriser les points forts et de remédier aux faiblesses, d'améliorer la qualité et l'efficacité de la direction dans le prochain exercice.

V - Approuver le texte intégral des Statuts (complété et amendé) du PCV.

VI - Approuver les résultats des élections du CC du PCV (11e exercice) comprenant 200 membres dont 175 membres titulaires et 25 membres suppléants.

VII - Confier au CC du PCV (11e exercice) et aux comités et organisations du Parti de tous échelons la tâche d'élaborer le programme d'action et les plans de travail afin de concrétiser et mettre en oeuvre avec succès les lignes et politiques mentionnées dans les documents présentés au 11e Congrès national du Parti.

VIII - Le 11e Congrès national du PCV appelle le Parti, le peuple, l'armée et les résidents vietnamiens de l'étranger à continuer de valoriser les traditions glorieuses du peuple et du Parti ainsi que le patriotisme, à préserver l'indépendance nationale et le socialisme, à être dynamiques et créatifs, à participer activement aux mouvements d'émulation et à être déterminés à bien mettre en oeuvre la Résolution du 11e Congrès national du Parti.

Le Congrès les encourage ainsi à continuer de rehausser les capacités de direction et la combativité du Parti, à valoriser la force nationale, à accélérer le Renouveau dans tous ses aspects, ce qui servira de base pour que le Vietnam puisse devenir pour l'essentiel, un pays industrialisé et moderne en 2020, conforme à l'objectif "le peuple riche, le pays puissant, la société démocratique, équitable, civilisée", progressant à pas ferme sur la voie du socialisme.-AVI