Les zones industrielles et économiques, rendez-vous des investisseurs
En 2013, 73% de l’investissement direct étranger (IDE) au Vietnam ont
été réalisés dans les zones industrielles (ZI) et économiques (ZE), pour
un montant de 9,8 milliards de dollars (nouveaux projets et
augmentations d’investissement initial cumulés).
La ZE
de Nghi Son dans la province de Thanh Hoa (Centre) accueille la
raffinerie de Nghi Son. Deux ZI du Nord, Yên Binh dans la province de
Thai Nguyên et Yên Phong à Bac Ninh, ont été choisies par le groupe
sud-coréen Samsung. Le groupe LG s’implante dans la ZI de Tràng Duê, au
sein de la ZE de Dinh Vu-Cat Hai de la ville de Hai Phong (Nord). Bus
Industrial Center a retenu la ZE de Nhon Hôi à Binh Dinh (Centre).
Depuis l’application du modèle de ZI et ZE il y a une vingtaine
d’années, presque tous les grands investisseurs étrangers ont choisi ces
zones pour s’implanter au Vietnam. Tout récemment, le producteur
japonais de pneumatiques Bridgestone a porté le capital de son usine
dans la ZI de Dinh Vu (Hai Phong) à 1,2 milliard de dollars, compte tenu
du succès de ses affaires. Autre nom prestigieux du Japon, Fuji Xeros, a
inauguré une usine d’imprimantes à VSIP Hai Phong, et Nokia a mis en
service une unité de production de téléphones portables à VSIP Bac Ninh.
"Les ZI et les ZE sont toujours attrayantes aux yeux
des investisseurs des secteurs de la transformation et de la mécanique",
remarque Trân Duy Dông, vice-directeur du Département de gestion des
zones économiques (ministère du Plan et de l’Investissement). Et
d’ajouter que cet attrait s’explique par leurs bonnes infrastructures et
une réglementation conçue pour être favorable aux investissements.
Le pays compte désormais 289 ZI dont 184 sont déjà opérationnelles. En
2012, les projets en activité ont contribué pour 20.000 milliards de
dôngs au budget de l’État. Le taux d’occupation des ZI est de 60% en
moyenne, toutefois, dans les régions montagneuses reculées, il est
moindre. Si le Nam Bô occidental et le delta du fleuve Rouge attirent le
plus grand nombre d’investisseurs, les régions du Tây Bac (Nord-Ouest)
et du Tây Nguyên (Hauts Plateaux du Centre) restent peu attrayantes.
Pour remédier à cette situation, le gouvernement va accorder 70
milliards de dôngs pour développer les infrastructures de deux ZI dans
le Centre et dans le delta du Mékong. Une autre enveloppe de 100
milliards de dôngs sera accordée au développement des ZI du Tây Bac et
du Tây Nguyên, selon Trân Duy Dông.
Depuis quelques
années, l’IDE va essentiellement dans les zones industrielles des
provinces du Nord. Sur ce constat, pas de surprise, c’est une région
plus qu’attrayante pour les investisseurs étrangers.
L’an dernier, le Nord a attiré environ 6 milliards de dollars d’IDE,
soit presque la moitié du total national de 13 milliards. Parmi les dix
meilleures localités figurent Hanoi, Hai Phong, Bac Ninh, Bac Giang,
Quang Ninh et Hung Yên, qui ont drainé, à elles seules, 5 milliards de
dollars. Le milliard restant se répartit entre les provinces
montagneuses.
Auparavant moins attractif que le Sud, le
Nord semble prendre sa revanche. Pour faciliter les transactions, le
gouvernement a demandé aux ministères et localités de bien synchroniser
le développement économique et la construction d’infrastructures
sociales, tout en perfectionnant leur statut juridique.
D’ailleurs, on constate que les projets implantés dans les zones
industrielles du Nord prennent forme rapidement. C’est le cas de l’usine
Kyocera dans la zone industrielle VSIP Hai Phong. Plus d’un an après la
réception de sa licence d’investissement, on trouve déjà sur le marché
de premières imprimantes. Certains projets soutenus par des capitaux
étrangers privilégient les technologies propres. Le groupe
pharmaceutique japonais Nipro Pharma utilise des techniques
ultramodernes pour fabriquer des médicaments et des équipements
sanitaires. Idem pour Bridgestone, leader mondial en pneumatique. Son
usine implantée dans la ZI de Dinh Vu (Hai Phong) produit des pneus dans
un respect maximal de l’environnement.
On pourrait
mentionner aussi les projets japonais développés dans les ZI de Viêt
Hung et Dông Mai dans la province de Quang Ninh. Celle-ci envisage
d’attirer cette année sept projets d’IDE supplémentaires cumulant 500
millions de dollars de capitaux enregistrés. Deux projets ont déjà
trouvé preneurs, l’agrandissement du port maritime de Hai Ha d’un coût
de 150 millions de dollars, et la raffinerie de terres rares de 35,5
millions de dollars. D’autres projets, notamment d’infrastructures, font
appel à l’investissement, comme l’autoroute Ha Long - Mong Cai, pont
Bac Luân 2 et l’aéroport international de Vân Dôn...
À
la différence de Hai Phong et Quang Ninh qui bénéficient d’un bon
positionnement à proximité du littoral, la ZI de Nam Sach de la province
de Hai Duong séduit grâce à ses infrastructures modernes aux normes
internationales. Le taux d’occupation y est désormais de 100% avec 19
projets représentant un investissement total de plus de 230 millions de
dollars. -VNA