Le Vietnam s'occupe des groupes vulnérables
Les
handicapés représentent près de 7 % des 90 millions d'habitants du
Vietnam. Beaucoup sont des victimes des guerres. L'Assemblée nationale a
adopté en 1998 une ordonnance, puis une loi en 2010 sur les handicapés
avec plusieurs politiques garantissant leurs droits à l'éducation, au
travail et autres activités.
A l'heure actuelle, les
infirmes bénéficient de plusieurs priorités et privilèges dans diverses
activités, telles que l'achat des billets, la consultation médicale ou
l'accès à un siège dans les transports en commun... Les enfants
handicapés sont accueillis par des écoles spécialisées avec des
programmes d'enseignement spécifiques. Les femmes handicapées, elles,
sont soutenues en terme d'accès à l'emploi.
Le Vietnam
est l'un des premiers pays à avoir ratifié la Convention des Nations
unies sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard
des femmes. A ce jour, il a obtenu des progrès dans ce secteur,
notamment avec l'application de la Loi sur l'égalité des sexes de 2006.
En 2012, le pays occupait le 3e rang parmi les membres de l'ASEAN en
matière d'égalité des sexes. Le taux des femmes parlementaires au
Vietnam est plus élevé que celui de plusieurs autres pays de la région
et dans le monde. En Asie du Sud-Est, il se classe 2e, juste après le
Laos, et dans le monde, 43e.
Dans un récent séminaire
consacré à l'application de la Loi sur l'égalité des sexes pendant ces
cinq dernières années, le coordinateur permanent de l'ONU au Vietnam,
Mme Pratibha Mehta, a apprécié les réalisations du pays et insisté sur
la nécessité de susciter la participation de toutes les parties
concernées à la promotion de l'égalité des sexes.
Actuellement, l'Etat et toute la population du Vietnam s'efforcent
d'éliminer les violences basées sur le genre et les violences
conjugales, de réduire l'écart entre hommes et femmes en terme de
revenus et de statut social. Le taux des femmes ayant accès à des
services de santé, aux activités culturelles et aux informations,
progresse. Le taux des femmes alphabétisées est de 92 %, et la
proportion d'étudiantes de plus de 50 %, de femmes titulaires d'un
mastère de 30,53 %, et d'un doctorat de 17,1 %.
Les
soins, la protection et l'éducation des enfants du Vietnam sont
appréciés de la communauté internationale. A présent, la loi sur les
enfants est, en général, perfectionnée, créant un cadre juridique pour
l'application des politiques de l'Etat concernant les enfants. De
nombreux programmes ont été lancés pour développer la vaccination,
l'assurance santé des enfants, l'accès gratuit des moins de six ans aux
soins médicaux, la généralisation de l'éducation primaire et secondaire,
l'amélioration de la qualité de l'éducation maternelle... Les
assistances en faveur des orphelins, des enfants handicapés, victimes de
l'agent orange ou atteints du VIH/SIDA augmentent de jour en jour.
Les personnes âgées au Vietnam sont soignées et protégées conformément à
la Loi sur les personnes âgées de 2010 et aussi à la tradition
nationale de "respecter les personnes âgées et aimer les enfants". Le
nombre des personnes âgées bénéficiant d'allocations sociales est de
plus en plus important. Les personnes de plus de 80 ans sans pensions de
retraite et assurance sociale touchent une allocation mensuelle. Elles
ont aussi accès à l'assurance santé. Leurs funérailles bénéficient d'une
aide financière.
S'agissant des personnes démunies, de
nombreux programmes en leur faveur sont mis en route. Ces cinq dernières
années, le revenu moyen des foyers défavorisés a doublé, et un bon
nombre de démunis sont sortis de la pauvreté. Outre les pauvres en zone
rurale, l'Etat accorde des aides aux élèves et étudiants démunis, aux
personnes à bas revenus dans les zones urbaines, aux ouvriers dans les
zones industrielles. La loi sur l'emploi (amendée en 2012) et celle sur
le syndicat de 2012 sont estimées capables de mieux protéger les droits
des travailleurs.
Selon un rapport global du Programme
des Nations unies pour le Développement (PNUD), l'Indice de
Développement Humain (IDH) du Vietnam a augmenté de 40 % au cours de ces
deux dernières décennies. Le Vietnam figure parmi une quarantaine de
pays en développement ayant obtenu des réalisations plus importantes que
prévues. Cela témoigne de la détermination vietnamienne pour l'objectif
de "peuple riche, pays puissant, société démocratique, égale et
civilisée". -VNA