Le Vietnam applique plusieurs lois et diverses politiques spéciales pour garantir les droits des groupes vulnérables tels que les femmes, les handicapés, les enfants, les personnes âgées et les pauvres, qui rencontrent de nombreuses difficultés dans leur vie quotidienne.

Les handicapés représentent près de 7 % des 90 millions d'habitants du Vietnam. Beaucoup sont des victimes des guerres. L'Assemblée nationale a adopté en 1998 une ordonnance, puis une loi en 2010 sur les handicapés avec plusieurs politiques garantissant leurs droits à l'éducation, au travail et autres activités.

A l'heure actuelle, les infirmes bénéficient de plusieurs priorités et privilèges dans diverses activités, telles que l'achat des billets, la consultation médicale ou l'accès à un siège dans les transports en commun... Les enfants handicapés sont accueillis par des écoles spécialisées avec des programmes d'enseignement spécifiques. Les femmes handicapées, elles, sont soutenues en terme d'accès à l'emploi.

Le Vietnam est l'un des premiers pays à avoir ratifié la Convention des Nations unies sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes. A ce jour, il a obtenu des progrès dans ce secteur, notamment avec l'application de la Loi sur l'égalité des sexes de 2006. En 2012, le pays occupait le 3e rang parmi les membres de l'ASEAN en matière d'égalité des sexes. Le taux des femmes parlementaires au Vietnam est plus élevé que celui de plusieurs autres pays de la région et dans le monde. En Asie du Sud-Est, il se classe 2e, juste après le Laos, et dans le monde, 43e.

Dans un récent séminaire consacré à l'application de la Loi sur l'égalité des sexes pendant ces cinq dernières années, le coordinateur permanent de l'ONU au Vietnam, Mme Pratibha Mehta, a apprécié les réalisations du pays et insisté sur la nécessité de susciter la participation de toutes les parties concernées à la promotion de l'égalité des sexes.

Actuellement, l'Etat et toute la population du Vietnam s'efforcent d'éliminer les violences basées sur le genre et les violences conjugales, de réduire l'écart entre hommes et femmes en terme de revenus et de statut social. Le taux des femmes ayant accès à des services de santé, aux activités culturelles et aux informations, progresse. Le taux des femmes alphabétisées est de 92 %, et la proportion d'étudiantes de plus de 50 %, de femmes titulaires d'un mastère de 30,53 %, et d'un doctorat de 17,1 %.

Les soins, la protection et l'éducation des enfants du Vietnam sont appréciés de la communauté internationale. A présent, la loi sur les enfants est, en général, perfectionnée, créant un cadre juridique pour l'application des politiques de l'Etat concernant les enfants. De nombreux programmes ont été lancés pour développer la vaccination, l'assurance santé des enfants, l'accès gratuit des moins de six ans aux soins médicaux, la généralisation de l'éducation primaire et secondaire, l'amélioration de la qualité de l'éducation maternelle... Les assistances en faveur des orphelins, des enfants handicapés, victimes de l'agent orange ou atteints du VIH/SIDA augmentent de jour en jour.

Les personnes âgées au Vietnam sont soignées et protégées conformément à la Loi sur les personnes âgées de 2010 et aussi à la tradition nationale de "respecter les personnes âgées et aimer les enfants". Le nombre des personnes âgées bénéficiant d'allocations sociales est de plus en plus important. Les personnes de plus de 80 ans sans pensions de retraite et assurance sociale touchent une allocation mensuelle. Elles ont aussi accès à l'assurance santé. Leurs funérailles bénéficient d'une aide financière.

S'agissant des personnes démunies, de nombreux programmes en leur faveur sont mis en route. Ces cinq dernières années, le revenu moyen des foyers défavorisés a doublé, et un bon nombre de démunis sont sortis de la pauvreté. Outre les pauvres en zone rurale, l'Etat accorde des aides aux élèves et étudiants démunis, aux personnes à bas revenus dans les zones urbaines, aux ouvriers dans les zones industrielles. La loi sur l'emploi (amendée en 2012) et celle sur le syndicat de 2012 sont estimées capables de mieux protéger les droits des travailleurs.

Selon un rapport global du Programme des Nations unies pour le Développement (PNUD), l'Indice de Développement Humain (IDH) du Vietnam a augmenté de 40 % au cours de ces deux dernières décennies. Le Vietnam figure parmi une quarantaine de pays en développement ayant obtenu des réalisations plus importantes que prévues. Cela témoigne de la détermination vietnamienne pour l'objectif de "peuple riche, pays puissant, société démocratique, égale et civilisée". -VNA