Le PM souligne la Stratégie de développement 2011-2020
"En poursuivant l'oeuvre de Renouveau du Parti
pendant la période 2001-2010, nous avons créé une nouvelle force
motrice pour le développement national. Pour la période 2011-2020, il
faut créer encore un essor - plus général - afin que le Vietnam
devienne un pays industrialisé et moderne en 2020".
C'est le sens majeur d'un article du Premier ministre Nguyen Tan Dung
qui présente en grandes lignes le projet de Stratégie décennale de
développement socioéconomique pour la période 2011-2020 ainsi que les
tâches clés pour 2011, à l'occasion de cette nouvelle année 2011.
Cet article analyse les ''grandes réalisations particulièrement
importantes" que le Vietnam a obtenues dans le cadre de la mise en
oeuvre de la Stratégie décennale de 2001-2010 tout en insistant sur
l'objectif primordial pour 2011-2020.
"Nous nous
efforçons afin que le Vietnam soit en 2020 un pays industrialisé et
moderne, un pays dont la vie politique et sociale soit stable, un pays
dans lequel la démocratie, l'ordre et le consensus soient constants,
dont le peuple ait une meilleure vie matérielle et spirituelle, une
nation dont l'indépendance, la souveraineté, l'unité et l'intégrité
territoriale soient garanties, pour un Vietnam bénéficiant de davantage
de prestige dans le monde, en vue d'un meilleur développement durant la
période qui s'ensuivra".
Ayant le développement
économique comme premier objectif, les autres objectifs figurant dans
ce projet de Stratégie décennale assurent une harmonie entre économie,
société, politique, défense et sécurité, fixent des orientations pour
le moyen terme en fonction des exigences du développement national sur
le long terme.
Atteindre cet objectif général et ceux
qui sont subséquents implique la mise en oeuvre simultanée de
nombreuses mesures dans des secteurs qui doivent être soigneusement
déterminés, et ce projet de stratégie décennale en a retenu trois
majeurs.
Il s'agit d'abord du perfectionnement des
institutions d'une économie de marché à orientation socialiste avec
comme centre la création d'un environnement de concurrence loyale et la
réforme administrative.
Le deuxième est la formation
soutenue des ressources humaines du pays, en particulier qualifiées, au
service du développement national, laquelle doit être poursuivie en
considération de l'application des progrès scientifiques et des
nouvelles technologies. Cela implique de renouveler de manière générale
et approfondie l'éducation nationale au Vietnam afin de développer de
nouvelles ressources humaines dont le pays a besoin de manière
pressante comme sur le long terme.
Le dernier, enfin,
tient à la construction d'infrastructures homogènes et modernes dans
l'ensemble du pays, qu'il s'agisse du réseau de communications ou des
grands centres urbains.
Sur la base de ces secteurs à
privilégier durant cette période qui va s'ouvrir, le projet de
Stratégie décennale a défini 12 orientations majeures de développement
dans les domaines économique, social, de l'environnement, de la
défense, de la sécurité et des relations extérieures, afin de s'assurer
d'un développement durable sous tous ses aspects comme du succès de la
double tâche stratégique d'édifier le socialisme et de défendre la
Patrie socialiste.
La restructuration de l'économie, le
changement de modèle de croissance, l'harmonie entre développement
économique et social, ainsi que la protection de l'environnement sont
les principes les plus importants et novateurs de la conception du
développement national .
Cette restructuration
économique devra être poursuivie dans le sens d'une intensification de
l'industrialisation et de la modernisation, les secteurs secondaire et
tertiaire devant davantage participer au PIB national.
Par ailleurs, il faut veiller en particulier à prendre conscience de la
portée stratégique de l'agriculture nationale, non seulement en terme
d'économie mais aussi de stabilité sociale, de garantie de la sécurité
alimentaire nationale.
La restructuration des secteurs
de l'industrie et des services doit mettre l'accent sur le
développement de l'industrie auxiliaire et des services de haute
qualité et à haute valeur ajoutée, afin de créer des produits
compétitifs capables de s'imposer sur le marché mondial.
Le Premier ministre a également insisté sur la nécessité de
restructurer certaines entreprises, de poursuivre la réforme des
entreprises publiques, de développer vigoureusement le secteur privé,
d'accorder davantage d'importance au marché national, de modifier la
structure des investissements et d'améliorer leur efficacité.
L'Etat se concentre sur l'investissement dans le développement des
ressources humaines et des infrastructures socioéconomiques de base,
tout en accélérant la mobilisation des capitaux de diverses sources au
service du développement national.
Pour bien réaliser
ces restructurations, il faut changer de modèle de croissance. La
croissance basée sur l'augmentation des investissements, l'exploitation
des ressources naturelles et des ressources humaines non qualifiée doit
être remplacée par une croissance basée sur l'application des progrès
scientifiques et technologiques, la formation des ressources humaines
de haute qualité et une gestion moderne.
Ces éléments
sont en étroite corrélation, interagissent et jouent un rôle décisif
pour l'augmentation de l'efficience de l'utilisation des capitaux, de
la productivité du travail et de la compétitivité. Parmi eux, les
sciences et technologies constituent la force motrice décisive. L'homme
joue un rôle central vu sa créativité et ses capacités d'utilisation
des technologies, ainsi que de gestion.
En ce qui
concerne l'amélioration de l'efficacité de la gestion publique, le
Premier ministre a demandé de continuer à perfectionner le mécanisme
"Le Parti dirige, l'Etat gère et le peuple est maître".
Le projet de Stratégie de développement socioéconomique pour la période
2011-2020 témoigne d'une meilleure compréhension sur les relations
entre les trois éléments de ce mécanisme au Vietnam, où le Parti
communiste du Vietnam (PCV) est l'unique parti au pouvoir et l'Etat
vietnamien est l'Etat de droit socialiste.
Le parti
dirige et le peuple est maître, le parti dirige via l'Etat. Le peuple
confie à l'Etat la réalisation du pouvoir de gestion avec la fonction
fondamentale de créer un environnement au service du développement
national.
Dans son article, le Premier ministre a
souligné que les positions et les orientations du projet de Stratégie
2011-2020 doivent être traduites dans le Plan de développement
socioéconomique de 2011.
Les tâches essentielles de 2011
: stabiliser l'économie et maîtriser l'inflation, dymaniser le
processus de restructuration économique et changer le modèle de
croissance, favoriser l'investissement des entreprises, développer la
production, le commerce, élargir les débouchés, développer les secteurs
culturel et social, résoudre des questions pressantes, promouvoir le
perfectionnement des institutions de gestion selon le principe de
garantir la démocratie et d'accélérer l'apparition des composants de
l'économie de marché.
Ces derniers temps, tout le Parti,
tout le peuple et toute l'armée ont avancé des suggestions concernant
les projets de documents à être soumis au prochain 11e Congrès national
du PCV.
Le Premier ministre s'est déclaré convaincu que
le 11e Congrès national du PCV adoptera une Stratégie qui répondra aux
exigences de développement du pays.
La réalisation avec
succès de la Stratégie 2011-2020, notamment la mise en oeuvre des
tâches de 2011, permettra d'introduire la Résolution du 11e Congrès
national du PCV dans la vie, a conclu le Premier ministre. - AVI