Actuellement, la restructuration du système bancaire retient l'attention de l'opinion publique car il a un rôle important pour la stabilité de l'économie nationale comme la vie de la population qui considère les banques comme le plus sûr lieu pour leur argent.

En juin 2011, le Vietnam comptait cinq banques commerciales publiques, une banque des politiques sociales, une banque du développement, 37 banques commerciales privées, cinq joint-ventures bancaires, cinq banques à capital 100% étranger, 48 succursales de banques étrangères, 48 bureaux de représentation de banques étrangères, 18 sociétés financières et 12 sociétés de crédit-bail. Le solde créditeur du système bancaire connaît une croissance annuelle moyenne de plus 29% et en fin d'année dernière, il était équivalent à 116% du PIB.

Selon Vu Viet Ngoan, président du Comité national de supervision des finances, malgré le nombre d'établissements, la qualité du secteur bancaire reste limitée, en raison de nombreuses banques faibles en matière de capacités qu'elles soient financière ou d'administration et, plus particulièrement pour cette dernière, de gestion des risques.

Cet état des lieux, ainsi que les conséquences de l'instabilité de l'économie mondiale, ont placé les banques dans une situation difficile, avec notamment un plus fort taux de créances douteuses.

Selon la Banque mondiale et la Banque d'Etat du Vietnam (BEV), le taux de créances douteuses du système bancaire est passé de 2,16% fin 2010 à 3,1% en août 2011, et les 5% pourraient être atteints en fin d'année.

Pour cette raison, lors d'un débat lors de la 2e session de la 13e législature de l'Assembée nationale les 27 et 28 octobre, plusieurs députés ont souligné la nécessité de restructurer rapidement le système bancaire, rappellant qu'il est l'un des trois grands volets définis par le gouvernement au titre de la restructuration de l'économie nationale.

Le sous-gouverneur de la BEV Nguyen Dong Tien a déclaré qu'a ctuellement, la Banque d'Etat élabore un projet de restructuration du système bancaire garantissant l'exécution normale des opérations bancaires comme les intérêts des déposants.

La BEV encourage la fusion-acquisition des organismes de crédit pour faciliter le processus de la réforme du système bancaire, a déclaré M. Tien. Ces derniers temps, plusieurs opérations de fusion-acquisition ou de prises de participation entre banques ont eu lieu, telle la fusion entre la banque Lien Viet et la compagnie de services d'épargne de la Poste en banque commerciale par actions de la Poste Lien Viet, la cession par la Vietinbank de 10% de ses actions à la Compagnie financière internationale (IFC), ou encore celle par la Vietcombank de 15% d'actions à la banque japonaise Mizuho.

Outre le projet de restructuration du système bancaire, la BEV élabore également un arrêté sur le capital social minimum des établissements bancaires, avec 5.000 milliards de dongs en 2012 pour les banques commerciales, puis 10.000 milliards en 2015. Une mesure déterminée par une ferme volonté de pousser les banques commerciales à se restructurer profondément. -AVI